Организация, расположенная в Иркутской области, выплатила работнику пособие по нетрудоспособности. Однако при расчете суммы пособия она использовала районный коэффициент 1,3, установленный главой администрации Иркутской области в постановлении от 28.01.1993 № 9 (далее – постановление № 9).

При проведении камеральной проверки ФСС России отказался выделить средства на компенсацию выплаченного пособия, указав на неправильный размер районного коэффициента. По мнению Фонда, организации следовало применять коэффициент, установленный постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 21.10.1969 № 421/26 (далее – постановление № 421/26) в размере 1,2. Повышенный районный коэффициент устанавливался главой администрации во исполнение постановления Совета Министров РСФСР от 04.02.1991 № 76 (далее – постановление Совмина № 76), которое в данный момент отменено. Следовательно, постановление № 9 больше не применяется.

Рассматривая данную ситуацию, АС Восточно-Сибирского округа в постановлении от 25.08.2015 № Ф02-4121/2015 занял сторону работодателя.

Судьи напомнили, что вопросы определения гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера, установлены Законом РФ от 19.02.1993 № 4520-1. При этом гарантии и компенсации, установленные этим законом, распространяются на районы Севера, в которых начисляются районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, но которые не отнесены к районам Крайнего Севера (п. 3 постановления ВС РФ от 19.02.1993 № 4521-1).

Постановление Совмина № 76 предусматривало право региональных органов власти устанавливать повышенный размер районного коэффициента. Несмотря на то, что оно было отменено постановлением Правительства РФ от 14.06.2011 № 466, принятое на его основании постановление не было признано незаконным.

Поскольку постановление № 9 актуальности не утратило и не было отменено, организация вправе применять при начислении пособий районный коэффициент 1,3.