Из разъяснений (абз. 12 письма от 18.10.2012 № 03-01-18/8-145) Минфина России следует: если в ходе проверки налоговая инспекция выявила факты манипулирования ценами, то необходимо доказать, что налогоплательщик получил необоснованную налоговую выгоду. Для этого можно применять методы, предусмотренные для контролируемых сделок.

Налогоплательщик обратился в суд с требованием признать недействующими указанные разъяснения, посчитав, что они наделяют территориальные налоговые органы правом контролировать цены по сделкам между взаимозависимыми лицами и противоречат пунктам 2, 3 ст. 105.3 НК РФ и п. 1 ст. 105.17 НК РФ.

Дело дошло до Верховного Суда РФ.

Судьи напомнили, что определять доходы (прибыль, выручку) по сделкам между взаимозависимыми лицами может только ФНС России (п. 2 ст. 105.3 НК РФ). Проверка полноты уплаты налогов в таком случае происходит, в частности, на основании (п. 1 ст. 105.17 НК РФ):

• уведомления о контролируемых сделках;
• извещения налоговой инспекции.

Однако территориальные налоговые инспекции могут во время проверки проконтролировать соблюдение законодательства о налогах и сборах и в ходе проверки доказать получение необоснованной налоговой выгоды (п. 1 ст. 82 НК РФ, ст. 87 НК РФ).

По мнению судей, доказывание инспекцией получения налогоплательщиком необоснованной налоговой выгоды не относится к случаям контроля цен по контролируемым сделкам.

Также судьи отметили, что письмо не наделяет территориальные налоговые органы полномочиями по осуществлению контроля цен в сделках между взаимозависимыми лицами.

На это указал Верховный Суд РФ в решении от 01.02.2016 № АКПИ15-1383.