Покупатель казенного имущества является налоговым агентом по НДС даже в том случае, если реализует его до оплаты продавцу.
При реализации на территории РФ государственного (муниципального) имущества, не закрепленного за государственными (муниципальными) предприятиями и учреждениями, покупатели (получатели) этого имущества (организации и ИП) признаются налоговыми агентами по НДС. Указанные лица обязаны исчислить расчетным методом, удержать из выплачиваемых доходов и уплатить в бюджет соответствующую сумму налога (абз. 2 п. 3 ст. 161 НК РФ). Нередко продавцы такого имущества (органы государственной власти или местного самоуправления) предоставляют рассрочку по его оплате. В свою очередь, покупатель имущества может продать его до момента окончательного расчета с продавцом. Однако это не означает, что обязанности налогового агента автоматически переходят к новому покупателю. Новый покупатель в данном случае может быть лишь представителем налогового агента. Для этого полномочия представителя должны быть документально подтверждены, например, доверенностью. Такой вывод следует из ст.ст. 26, 29, 45 НК РФ и подтверждается судебной практикой (Определение Конституционного Суда РФ от 22.01.2004 № 41-О, Постановление ФАС Поволжского округа от 29.05.2014 № А12-16877/2013).
Подробнее см. Агенты при приобретении казенного имущества.