Могут ли сотрудники не выходить на работу зимой при очень низкой температуре воздуха?
Ответы по кадрам и оплате труда

Могут ли сотрудники не выходить на работу зимой при очень низкой температуре воздуха?

Дата публикации

Вопрос аудитору

Могут ли сотрудники не выходить на работу зимой при очень низкой температуре воздуха?

Трудовым законодательством не предусмотрено, что работник может самовольно отсутствовать на рабочем месте из-за низкой температуры воздуха зимой. В этом случае его можно уволить за прогул. Однако необходимо учитывать следующее.

Работодатель обязан обеспечивать безопасность производства, а также условия труда на каждом рабочем месте, соответствующие требованиям охраны труда (ч. 2 ст. 22, ст. 163, ч. 3 ст. 214 ТК РФ). Особенности по обеспечению нормальных условий труда предусмотрены для двух категорий сотрудников:

  • для тех, кто в холодное время года работает на открытом воздухе или в закрытых помещениях, которые не обогреваются,
  • для тех, кто трудится в закрытых отапливаемых помещениях.

Для первой категории работников обязательны специальные перерывы для обогрева и отдыха, причем они включаются в рабочее время (ч. 2 ст. 109 ТК РФ, письмо Роструда от 11.04.2012 № ПГ/2181-6-1). В этих целях работодатель обязан обустроить специальное помещение для обогрева. Количество перерывов, а также продолжительность непрерывной работы на холоде зависят от нескольких факторов (климатической зоны, температуры воздуха, категории выполняемых работ) и предусмотрены Методическими рекомендациями МР 2.2.7.2129-06, утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 19.09.2006 (далее – Методические рекомендации).

Что касается сотрудников, работающих в закрытых отапливаемых помещениях, то температура воздуха на их рабочих местах и местах отдыха не должна превышать допустимые величины, предусмотренные СанПиН 1.2.3685-21, утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 2 (далее – СанПиН 1.2.3685-21). Допустимые параметры микроклимата на рабочих местах в помещениях оцениваются в зависимости от категории работ по уровню энергозатрат организма (п. 28 СанПиН 1.2.3685-21). Так, например, при работах, выполняемых сидя, стоя или связанных с ходьбой и сопровождающихся физическим напряжением, оптимальная температура воздуха в холодное время года должна быть в пределах 20,9 – 23,1° C (п. 29 СанПиН 1.2.3685-21, таблицы 5.1, 5.2 к СанПиН 1.2.3685-21).

В письме Роспотребнадзора от 23.06.2021 № 02/12560-2021-32 приводится таблица, устанавливающая максимальную продолжительность нахождения на рабочих местах при температуре ниже допустимых норм (таблица 4). Так, например, для указанной выше категории работников при достижении температуры в помещении 18° C максимальное время пребывания на рабочем месте составляет не более 7 часов, а если температура опустится до 11° C, нахождение сотрудника на рабочем месте недопустимо, его следует отпустить домой.

Для сотрудников, работающих на открытом воздухе или в неотапливаемых помещениях, нужно оборудовать специальные места для обогрева, а продолжительность их непрерывной работы и перерывов установить в локальном нормативном акте работодателя на основе Методических рекомендаций и отраслевых документов для отдельных видов профессий. Для офисных сотрудников и других работников в помещениях необходимо обеспечить нормальный температурный режим по требованиям СанПиН 1.2.3685-21. Если температура опустится ниже принятых норм, необходимо:

  • предпринять меры для нормализации микроклимата (утеплить оконные проемы, установить обогреватели в помещениях и т. п.)
  • либо сократить продолжительность рабочего дня.

Внимание

Если работодатель не принял меры для обогрева офиса, но сократил рабочий день, время простоя он должен оплатить работнику в размере не менее 2/3 его средней зарплаты (ч. 3 ст. 72.2, ч. 1 ст. 157 ТК РФ).

Кроме того, за нарушение требований охраны труда работодателю грозит предупреждение или штраф по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ:

  • от 2 000 до 5 000 руб. – для должностных лиц и ИП,
  • от 50 000 до 80 000 руб. – для организаций.