Иностранного гражданина можно уволить по общим основаниям, установленным в ст. 77 ТК РФ (по собственному желанию, по соглашению сторон, за прогул и т.п.). В этом случае процедура увольнения не будет чем-то отличаться от процедуры увольнения российских граждан.
Подробнее об общих основаниях увольнения см.: Увольнение.
В то же время для иностранных граждан существуют дополнительные основания для увольнения. Они предусмотрены статьей 327.6 ТК РФ. Рассмотрим универсальную процедуру увольнения иностранного гражданина (лица без гражданства), которая применима при увольнении по любому специальному основанию.
Специальные основания увольнения иностранных работников установлены статьей 327.6 ТК РФ. К ним относится:
- приведение численности иностранных работников в соответствие с ограничениями, установленными Правительством России (п. 9 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ);
- истечение срока действия, приостановления или аннулирование разрешения работодателя на привлечение или использование иностранного работника (п. 1 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ);
- аннулирование разрешения на работу или патента (п. 2 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ);
- истечение срока действия разрешения на работу или патента, выданного иностранному работнику (п. 5 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ);
- истечение срока действия полиса ДМС или договора медицинского страхования, заключенного работодателем (п. 8 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ);
- невозможность предоставить прежнюю работу по окончании срока временного перевода в соответствии с ч. 2 ст. 327.4 ТК РФ (п. 10 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ);
- невозможность временного перевода работника в соответствии с ч. 3 ст. 327.4 ТК РФ (п. 11 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ);
- аннулирование разрешения на временное проживание (п. 3 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ);
- истечение срока действия разрешения на временное проживание (п. 6 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ);
- аннулирование вида на жительство (п. 3 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ);
- истечение срока действия вида на жительство (п. 7 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ).
В некоторых случаях перед увольнением работодатель должен отстранить работника от трудовой деятельности сроком на 1 месяц.
Сделать это необходимо, если:
- приостановлен или истек срок действия разрешения работодателю на привлечение или использование иностранного работника (абз. 2 ст. 327.5 ТК РФ);
- истек срок действия разрешения на работу или патента, выданного иностранному работнику (абз. 3 ст. 327.5 ТК РФ);
- истек срок действия полиса ДМС или договора медицинского страхования, заключенного работодателем (абз. 6 ст. 327.5 ТК РФ);
- истек срок действия разрешения на временное проживание (абз. 4 ст. 327.5 ТК РФ);
- истек срок действия вида на жительство (абз. 5 ст. 327.5 ТК РФ).
Подробнее см.: Отстранение иностранного работника.
Если по истечении месяца соответствующие препятствия не будут устранены, работодатель должен уволить работника (ч. 2 ст. 327.6 ТК РФ). Если в течение этого срока работодатель или работник оформят необходимые разрешительные документы (например, для визового иностранца будет оформлено разрешение на работу или безвизовый иностранец получит патент), увольнять иностранного работника не нужно и, соответственно, сообщать в территориальный орган МВД России не потребуется.
Время отстранения иностранного работника от работы не оплачивается (ч. 3 ст. 76 ТК РФ).
Если работодатель уволит иностранного работника по указанным основаниям без его предварительного отстранения от работы, работодателю грозит штраф по статье 5.27 КоАП РФ (нарушение норм трудового законодательства).
Дальнейшие этапы являются общими при увольнении всех иностранных работников по специальным основаниям.
1. Издать и зарегистрировать приказ о расторжении трудового договора
Приказ можно издать по форме, утвержденной постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1 (форма № Т-8 и форма № Т-8а) или по форме, самостоятельно разработанной и утвержденной работодателем (ч. 2 и ч. 4 ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ). Приказ о расторжении трудового договора необходимо зарегистрировать в Журнале регистрации приказов (распоряжений) либо в ином порядке, установленном работодателем. Примеры заполнения приказа о расторжении трудового договора даны в каждой статье, рассматривающей особенности такого увольнения.
Подробнее см.: Может ли работодатель разработать собственные формы кадровых документов?
2. Ознакомить работника с приказом о прекращении трудового договора под подпись
Если приказ (распоряжение) о прекращении трудового договора невозможно довести до сведения работника или работник отказывается ознакомиться с ним под подпись, то на приказе (распоряжении) нужно сделать соответствующую запись (ч. 2 ст. 84.1 ТК РФ). Кроме того, нужно составить акт о невозможности ознакомить работника с приказом (либо об отказе работника ознакомиться с приказом). Если работник потребовал надлежащим образом заверенную копию указанного приказа (распоряжения), работодатель обязан её выдать.
3. Внести запись в личную карточку работника
Оформлять личную карточку работника не обязательно. Однако работодатель может по своему усмотрению оформить на работника личную карточку (письмо Минтруда России от 24.12.2021 № 14-6/В-1487).
Работодатель, который продолжает вести личные карточки, может использовать унифицированную форму личной карточки, утв. постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1:
- форма № Т-2 предназначена для сотрудников коммерческих организаций;
- форма № Т-2ГС(МС) – для государственных и муниципальных служащих.
Если работодатель продолжит использовать унифицированную форму личной карточки, то в строке "Основание прекращения трудового договора (увольнения)" Раздела XI личной карточки производится запись в соответствии с приказом об увольнении.
С записью в личной карточке работника необходимо ознакомить под подпись. В случае отказа работника следует поставить свою подпись в личной карточке, при этом сотрудником кадровой службы составляется соответствующий акт.
Негосударственные организации могут пользоваться самостоятельно разработанной формой личной карточки (см. письмо Роструда от 14.02.2013 № ПГ/1487-6-1).
4. Внести запись об увольнении в трудовую книжку
Запись об увольнении необходимо внести в бумажную трудовую книжку работника (если она ведется). Записи в трудовую книжку иностранного сотрудника вносятся в соответствии с Порядком, утв. приказом Минтруда России от 19.05.2021 № 320н (далее – Порядок № 320н).
Запись о причинах прекращения трудового договора нужно вносить в точном соответствии с формулировками ТК РФ (или иного федерального закона) со ссылкой на соответствующие статью, пункт, часть (ч. 5 ст. 84.1 ТК РФ). Примеры заполнения трудовой книжки при увольнении иностранного работника по специальным основаниям даны в каждой статье, рассматривающей особенности такого увольнения.
5. Составить записку-расчет при прекращении трудового договора
Записка-расчет применяется для учета и расчета заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении. Она оформляется по форме № Т-61, утвержденной постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1. Этим же постановлением установлен порядок ее заполнения. Она составляется работником кадровой службы или иным уполномоченным лицом, а расчет причитающейся заработной платы и других выплат производится работником бухгалтерии.
6. Произвести окончательный расчет с работником
Окончательный расчет нужно произвести с работником в день его увольнения (ч. 1 ст. 140 ТК РФ). При этом работодатель обязан выплатить сотруднику:
- причитающуюся заработную плату;
- компенсацию за неиспользованный отпуск (ч. 1 ст. 127 ТК РФ);
- компенсацию за неиспользованные отгулы за работу в выходные или нерабочие праздничные дни (при их наличии) (ч. 6 ст. 153 ТК РФ);
- выходное пособие в случаях, предусмотренных ТК РФ (ст. 178, ст. 181 и ст. 327.7 ТК РФ), коллективным и трудовым договорами.
Вопросы по выплате выходного пособия в связи с увольнением иностранного работника по специальным основаниям будут рассмотрены в каждой статье об особенностях такого увольнения.
Бывают случаи, когда сотрудник не работает в день увольнения, поэтому произвести с ним расчет в день увольнения невозможно. В такой ситуации работодатель должен выплатить причитающиеся суммы не позднее дня, следующего за днем предъявления работником требования о расчете (ч. 1 ст. 140 ТК РФ).
Если между сотрудником и работодателем возникнет спор относительно размера сумм, подлежащих выплате, то в день увольнения работодатель обязан выплатить сумму, которая им не оспаривается (ч. 2 ст. 140 ТК РФ).
Подробнее см. Расчеты при увольнении.
7. Выдать работнику документы, связанные с работой
О том, какие документы необходимо выдать увольняемому работнику, читайте здесь.
8. Подать в СФР сведения об увольнении работника
Вне зависимости от способа ведения трудовой книжки уволенного сотрудника, работодатель обязан представить в Социальный фонд России (СФР) сведения о его увольнении по форме ЕФС-1, утв. приказом СФР от 17.11.2023 № 2281 (п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, далее – Закон № 27-ФЗ).
Сведения в СФР нужно представить не позднее рабочего дня, следующего за днем издания приказа об увольнении (пп. 2 п. 5 ст. 11 Закона № 27-ФЗ).
При увольнении сотрудника нужно заполнить и представить:
- титульный лист ЕФС-1;
- подраздел 1 раздела 1;
- подраздел 1.1 подраздела 1.
Это следует из п. 4, 12 Порядка заполнения формы ЕФС-1, утв. приказом СФР от 17.11.2023 № 2281.
9. Уведомить территориальный орган МВД России о расторжении трудового договора с иностранцем
О расторжении трудового договора с любым иностранным работником работодатель должен уведомить территориальный орган МВД России. Сделать это необходимо в течение 3 рабочих дней с даты расторжения договора (ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ).
Уведомление о расторжении трудового договора с иностранным гражданином оформляется и представляется в территориальный орган МВД России по форме, приведенной в приложении № 8 к приказу МВД России от 30.07.2020 № 536.
Это правило касается любых иностранных работников, в том числе и граждан стран ЕАЭС, беженцев и лиц, получивших временное убежище.
Подробнее о представлении уведомления см.: Трудовые отношения с иностранными гражданами.
Однако в отношении работников из Республики Беларусь существует неопределенность. Подробнее см.: Нужно ли уведомлять МВД России о заключении трудового договора с гражданином Республики Беларусь?
10. Снять иностранного работника с миграционного учета
Работодатель ставит иностранного работника на миграционный учет в двух случаях. Во-первых, если предоставит работнику жилое или иное помещение для проживания. Во-вторых, если работник фактически проживает по адресу работодателя или в помещении, принадлежащем работодателю, но не имеющем адресных данных, в т.ч. и временном (п. 7 ч. 1 ст. 2 и ч. 2 ст. 21 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ, далее – Закон № 109-ФЗ).
Если работодатель предоставил иностранному работнику жилье, то при увольнении он должен определить, снял ли территориальный орган МВД России иностранного работника с учета самостоятельно.
Иностранный работник снимается с миграционного учета автоматически при (ч. 1 – 4 ст. 23 Закона № 109-ФЗ):
- постановке на учет по новому месту пребывания на основании уведомления, полученного от новой принимающей стороны;
- выезде из Российской Федерации на основании сведений, полученных от пограничной службы;
- смерти или признании его безвестно отсутствующим на основании сведений из органов ЗАГСа или на основании документа о смерти, представленного заинтересованным лицом;
- установлении факта фиктивной постановки на учет по месту пребывания по факту выявления фиктивной регистрации.
Если у МВД России нет сведений о том, что иностранец зарегистрирован по новому месту жительства, или о выезде его с территории РФ, работодатель может снять иностранца с миграционного учета сам.
Для этого нужно подать соответствующее уведомление в территориальный орган МВД России. Сделать это работодатель может лично, по почте или через МФЦ (ч. 2.2 ст. 23 Закона № 109-ФЗ). Форма уведомления об убытии иностранного гражданина и порядок его подачи утверждены приказом МВД России от 14.09.2020 № 641.