Судебная практика

Можно ли перейти на УСН, не уведомив налоговую инспекцию?

Дата публикации

Документ

Определение Верховного Суда РФ от 31.01.2022 № 310-ЭС21-27965

Комментарий

Организация, зарегистрированная в середине 2019 года, представила в налоговую инспекцию декларацию по УСН за 2019 год. Поскольку уведомление о переходе на УСН налогоплательщик не подавал, контролеры сочли, что он не вправе применять УСН и потребовали представить отчетность по общей системе налогообложения. Поскольку организация не представила декларацию по НДС за 4 квартал 2019 года, налоговая инспекция приостановила операции по счетам (п. 3 ст. 76 НК РФ). Несогласный с действиями налоговой налогоплательщик обратился в суд.

Судьи отметили, что вновь зарегистрированная организация вправе применять УСН, если не позднее 30 календарных дней с даты постановки на налоговый учет уведомит об этом налоговую инспекцию (п. 2 ст. 346.13 НК РФ). Такого уведомления организация не подавала. Поэтому в силу пп. 19 п. 3 ст. 346.12 НК РФ применять УСН налогоплательщик не вправе. Тот факт, что данная процедура носит уведомительный характер, не отменяет обязательности подачи уведомления о переходе на УСН. Таким образом, решение налоговой инспекции о приостановлении операций по счетам правомерно. Такой вывод сделал Верховный Суд РФ в определении от 31.01.2022 № 310-ЭС21-27965.

Однако есть примеры решений Верховного суда с менее формальным подходом:   налогоплательщик, который не уведомил о переходе на УСН, но фактически применял спецрежим (сдавал декларации по УСН, уплачивал авансовые и налоговые платежи) вправе остаться на УСН. Если налоговая инспекция против этого не возражала, она не может ссылаться на отсутствие уведомления, так как действия налогоплательщика, по сути, были одобрены (определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 02.07.2019 № 310-ЭС19-1705, п. 1 "Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с применением глав 26.2 и 26.5 Налогового кодекса Российской Федерации