Судебная практика

Как считать срок для штрафа за повторное нарушение?

Документ

Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 19.04.2018 № Ф02-714/2018 по делу № А69-3770/2016

Комментарий

По правилам п. 2 и 3 ст. 112, а также п. 4 ст. 114 НК РФ повторное совершение правонарушения является отягчающим обстоятельством и влечет удвоение штрафа. При этом в кодексе сказано, что повторным признается нарушение, если оно совершено в течение 12 месяцев со дня вступления в силу решения о штрафе за аналогичное нарушение. На это обратил внимание Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в постановлении от 19.04.2018 № Ф02-714/2018 по делу № А69-3770/2016.

Судьи отметили, что промежуток времени, в течение которого возможно удвоение штрафа, начинает течь с момента, когда решение о первом штрафе вступило в силу. При этом в кодексе прямо оговорено, что это может быть как день вступления в силу решения суда, так и день вступления в силу решения налогового органа. В свою очередь, решение ИФНС о привлечении к ответственности вступает в силу через месяц после его вынесения, если налогоплательщик не подал апелляционную жалобу в УФНС. Если жалоба подана, решение вступит в силу в день вынесения решения по жалобе (п. 1 ст. 101.2 НК РФ). Дальнейшее возможное обжалование этого решения в суде никак не повлияет на срок, в течение которого действует отягчающее обстоятельство в виде повторного совершения нарушения.

Следовательно, дата вступления в силу решения суда, подтвердившего правомерность первоначального штрафа, наложенного ИФНС, в данном случае никакого значения не имеет.

Пример. Если УФНС решение по жалобе вынесло 19.04.2013, а решение суда, подтверждающее правомерность штрафа, вступило в силу только в июле следующего года, то 12-месячный срок, установленный статьей 112 НК РФ, в течение которого налогоплательщику может быть удвоен штраф за следующее аналогичное нарушение, истекает 19.04.2014, а не в июле 2015 г.