Документ

Письмо ФНС России от 22.06.2026 № СД-36-3/5284@

Комментарий

Федеральным законом от 17.04.2026 № 102-ФЗ (далее – Федеральный закон № 102-ФЗ) внесены поправки в НК РФ, связанные с запуском системы подтверждения ожидания поставок товаров (СПОТ) при импорте из стран ЕАЭС с 01.06.2026.

Напомним, обязанность по уплате ввозного НДС возникает на основании ст. 72 Договора о ЕАЭС и ст. 13 Протокола о порядке взимания косвенных налогов (приложение № 18) и исполняется с учетом требований ст. 177, ст. 205 НК РФ.

Так, поправками, внесенными в ст. 177, ст. 205 НК РФ, предусмотрена возможность учета обеспечительного платежа, уплаченного в связи с оформлением документа о предстоящей поставке товаров (ДОПП), в счет уплаты косвенных налогов (НДС и акцизов) при импорте товаров на территорию РФ (ст. 2 Федерального закона № 102-ФЗ).

Иными словами, обеспечительный платеж в системе СПОТ признается суммой, уплаченной в счет уплаты НДС (акциза) по ввозимым из ЕАЭС товарам. После фактического ввоза товаров сумма зачитывается в счет налоговых обязательств на основании декларации по косвенным налогам.

Превышение суммы обеспечительного платежа над суммой НДС (акциза) учитывается на ЕНС после камеральной проверки декларации по косвенным налогам (пп. 3 п. 5 ст. 11.3 НК РФ, ст. 1 Федерального закона № 102-ФЗ).

В связи с указанными выше изменениями НК РФ, вызванными запуском системы СПОТ, утверждена новая форма декларации по косвенным налогам (приказ ФНС России от 08.05.2026 № КЧ-1-3/299@). Приказ вступает в силу 31.07.2026. Подробнее см. комментарий.

ФНС России в письме от 22.06.2026 № СД-36-3/5284@ рекомендовала применять новую форму с отчетности за июнь 2026 года (срок сдачи – не позднее 20 июля) в связи с запуском системы СПОТ с 01.06.2026 и для учета налоговыми органами сведений ДОПП о ввозе товаров в РФ.

Так, налоговые органы, согласно Рекомендациям по проведению камеральных налоговых проверок деклараций по косвенным налогам, должны проводить сверку сведений ДОПП с данными раздела 4 декларации по косвенным налогам (п. 2.7.2 письма ФНС России от 09.06.2026 № ЕА-36-15/4924@).

Напомним, в декларацию по косвенным налогам добавлен новый раздел 4, в который налогоплательщик вносит сведения из ДОПП, а именно номер документа, ИНН заявителя и декларанта КБК, начисленные суммы налогов. А в разделах 1 и 3 декларации появились новые строки для отражения сумм превышения обеспечительного платежа над суммами НДС и акцизам.

Также ФНС России указала, что в декларации за июнь 2026 года суммы косвенных налогов не могут быть уменьшены на сумму обеспечительного платежа, так как этот платеж не подлежит внесению с 1 по 30 июня 2026 года (п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 29.05.2026 № 641).