Документ
Постановление Правительства России от 20.02.2026 № 173
Комментарий
С 01.03.2026 в России действует реестр, включение в который является обязательным условием для ведения транспортно-экспедиционной деятельности организациями и предпринимателями (далее – реестр уведомлений, реестр).
Реестр представляет собой государственную базу данных, в которую включаются сведения о компаниях и индивидуальных предпринимателях, подавших уведомление о начале такой деятельности. В этот реестр вносятся основные данные о заявителе, а также сведения о планируемых видах транспортно-экспедиционных услуг.
Главная цель реестра – обеспечить учет всех участников рынка, повысить прозрачность деятельности экспедиторов. Право на ведение транспортно-экспедиционной деятельности утрачивается со дня исключения из реестра соответствующей записи. Подробнее читайте здесь.
Правительство России утвердило правила формирования этого реестра, а также форму и формат уведомления о транспортно-экспедиционной деятельности (далее – Правила). Разберем основные правила.
Кто отвечает за формирование и ведение реестра уведомлений?
Формирование и ведение реестра уведомлений осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере транспорта (далее – Ространснадзор) в электронной форме путем размещения, изменения и исключения реестровых записей на национальной цифровой транспортно-логистической платформе Российской Федерации "ГосЛог" на основании уведомления (п. 2 Правил).
Каким требованиям должен соответствовать экспедитор?
Согласно ст. 2.3 Федерального закона от 30.06.2003 № 87-ФЗ "О транспортно-экспедиторской деятельности" (далее – Закон № 87-ФЗ), юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие транспортно-экспедиционную деятельность, должны соответствовать следующим требованиям (далее – требования, установленные ст. 2.3 Закона № 87-ФЗ):
- отсутствие у руководителя такого юридического лица (у индивидуального предпринимателя) непогашенной или неснятой судимости за преступления в сфере экономической деятельности;
- отсутствие в течение одного года двух и более фактов привлечения такого юридического лица (индивидуального предпринимателя) к административной ответственности за нарушение обязательных требований, установленных статьями 2.1, 2.2 и 4 Закона № 87-ФЗ (ограничения на организацию перевозки груза, условия осуществления транспортно-экспедиционной деятельности, обязанности экспедитора).
Порядок подачи уведомления
Уведомление в реестр направляется заявителем через личный кабинет на портале Госуслуг в формате, утв. постановлением Правительства РФ от 20.02.2026 № 173. Если возможности подать уведомление через Госуслуги у заявителя нет, уведомление можно подать на бумажном носителе заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или по электронной почте (адрес следует уточнить в своем региональном подразделении Ространснадзора). В этом случае используется форма уведомления, которая также утверждена постановлением № 173 (п. 6, 7 Правил).
В уведомлении указываются сведения, предусмотренные подп. 2–4 п. 3 ст. 2.4 Закона № 87-ФЗ (п. 4 Правил):
- в отношении юридического лица – полное и сокращенное (при наличии) наименования на русском языке, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, адрес и место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика, абонентский телефонный номер и адрес электронной почты;
- в отношении индивидуального предпринимателя – фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес регистрации по месту жительства (месту пребывания), государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика, абонентский телефонный номер и адрес электронной почты;
- виды услуг, оказываемых при осуществлении транспортно-экспедиционной деятельности, определяемых в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (далее – ОКВЭД), а также информация о наличии у экспедитора возможности организации перевозок предметов и веществ, изъятых из гражданского оборота или ограниченно оборотоспособных, а также грузов, требующих особых условий перевозки.
Внимание
Виды оказываемых услуг определяются заявителем путем сопоставления кодов по ОКВЭД, включенных в ЕГРЮЛ или ЕГРИП, видов услуг, оказываемых в рамках договоров транспортной экспедиции, и видов экономической деятельности, включенных в группировки разделов H, K, N Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (п. 5 Правил).
Кроме того, в уведомлении можно указать (по желанию заявителя):
- названия территорий, в пределах которых осуществляется транспортно-экспедиционная деятельность;
- максимальную страховую сумму по договору страхования ответственности экспедитора (при его наличии), в пределах которой страховщик экспедитора обязуется возместить выгодоприобретателю причиненный вред при наступлении страхового случая, связанного с организацией перевозки груза, в период действия этого договора;
- адрес сайта экспедитора.
Также к уведомлению могут быть приложены документы, подтверждающие соответствие заявителя требованиям, установленным статьей 2.3 Закона № 87-ФЗ.
Уведомление подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью физического лица или физического лица, действующего на основании машиночитаемой доверенности, подтверждающей его полномочия (п. 3 Правил).
Бумажное уведомление подписывается руководителем юридического лица либо лицом, представляющим интересы этого юридического лица, либо предпринимателем.
Почему могут отказать во внесении в реестр уведомлений?
В некоторых случаях Ространснадзор может отказаться размещать в реестре уведомлений информацию об экспедиторе. Это возможно, если (п. 6 ст. 2.5 Закона № 87-ФЗ):
- сведения об экспедиторе были исключены из реестра в связи с выявленным несоответствием экспедитора требованиям, закрепленным в ст. 2.3 Закона № 87-ФЗ, менее чем за 180 дней до дня его обращения с заявлением о повторном размещении в реестре сведений о нем;
- сведения о заявителе уже размещены в реестре;
- сведения о юридическом лице в едином государственном реестре юридических лиц отсутствуют либо юридическое лицо прекращено;
- сведения об индивидуальном предпринимателе в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей отсутствуют либо его деятельность прекращена;
- заявитель не соответствует требованиям, установленным ст. 2.3 Закона № 87-ФЗ.
Отказ в размещении в реестре уведомлений сведений о заявителе направляется не позднее одного рабочего дня, следующего за днем выявления одного из указанных выше оснований, в личный кабинет заявителя на портале Госуслуг с указанием причин (п. 25 Правил).
Как изменить или удалить сведения об экспедиторе в реестре уведомлений?
В случае изменения сведений, внесенных в реестр уведомлений, экспедитор обязан в течение 3 рабочих дней со дня наступления соответствующих изменений уведомить об этом Ространснадзор (п. 8, 9 ст. 2.5 Закона № 87-ФЗ).
Для этого нужно подать соответствующее уведомление в Ространснадзор через личный кабинет на Госуслугах, по почте с уведомлением о вручении либо по электронной почте. Такое уведомление заполняется в свободной форме (п. 15 Правил). Подписывается уведомление по тем же правилам, что и форма уведомления для первичного внесения сведений в реестр.
Информация в реестре обновляется не позднее (п. 8, 9 ст. 2.5 Закона № 87-ФЗ):
- одного рабочего дня, следующего за днем поступления уведомления об изменении сведений, если оно было направлено в электронной форме;
- трех рабочих дней со дня поступления уведомления, если ранее заявитель представил документы, подтверждающие его соответствие требованиям, установленным ст. 2.3 Закона № 87-ФЗ (см. выше);
- семи рабочих дней, если указанные выше документы заявителем не предоставлялись.
Таким же образом можно направить в Ространснадзор уведомление об исключении сведений из реестра. Сведения удаляются из реестра не позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления такого уведомления (п. 17 Правил).
Что будет, если Ространснадзор обнаружит несоответствие экспедитора требованиям?
Если Ространснадзор обнаружил, что лицо, осуществляющее транспортно-экспедиционную деятельность, не соответствует требованиям, установленным ст. 2.3 Закона № 87-ФЗ, экспедитор уведомляется об этом заказным почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении (п. 18 Правил).
После получения такого уведомления экспедитор должен в течение 10 рабочих дней предоставить через личный кабинет на Госуслугах или по электронной почте документы, подтверждающие устранение несоответствия либо отсутствие несоответствия. На основании этих документов Ространснадзор вносит изменения в сведения в реестре либо оставляет их без изменений, либо удаляет (п. 19 Правил).
Сведения из реестра уведомлений можно получить в виде выписки
Сведения из реестра уведомлений можно получить в виде электронной выписки, на которой размещается QR-код со ссылкой на страницу с информацией из реестра. Выписку можно получить в личном кабинете экспедитора на портале Госуслуг в день регистрации подачи заявки на выдачу выписки (п. 10, 23, 24 Правил).