Документ
Комментарий
В настоящее время самозанятые – физические лица (плательщики НПД) не подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности, поскольку не платят страховые взносы в СФР. Поэтому им не полагается пособие по временной нетрудоспособности в случае заболевания или травмы.
Если самозанятые лица имеют статус ИП, то они могут добровольно уплачивать за себя страховые взносы на ОСС. В этом случае они являются застрахованными лицами, и им полагается пособие по временной нетрудоспособности (ч. 3 ст. 2, ст. 4.5 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ, далее – Закон № 255-ФЗ).
Законодатели предлагают ввести новый порядок добровольного страхования самозанятых лиц (в т. ч. ИП) на случай нетрудоспособности. Такой порядок приведен в законопроекте, который внесен в Госдуму. Рассмотрим новые правила подробнее.
На кого будет распространяться добровольное социальное страхование?
Принимать участие в эксперименте смогут самозанятые – физические лица как со статусом индивидуального предпринимателя, так и без него. Участие в эксперименте добровольное. Самозанятые лица со статусом ИП могут выбрать вариант добровольного страхования на случай нетрудоспособности:
- по прежнему порядку, установленному ст. 4.5 Закона № 255-ФЗ (подробнее об этом см. статью);
- по экспериментальному порядку согласно законопроекту.
Как принять участие в эксперименте по добровольному страхованию?
Эксперимент будет проводиться в период с 1 января 2026 года по 31 декабря 2028 года (ч. 1, 2 ст. 1, ст. 10 законопроекта). Чтобы самозанятому лицу стать застрахованным, нужно подать заявление (его форму утвердит СФР) в территориальный орган СФР независимо от своего места жительства одним из следующих способов (ч. 1, 3 ст. 4 законопроекта):
- в письменной форме на бумажном носителе;
- в электронной форме, в т. ч. с использованием программного обеспечения СФР, мобильного приложения "Мой налог" или через портал Госуслуг.
При этом срок подачи заявлений ограничен 30 сентября 2027 года (включительно) (ч. 4 ст. 4 законопроекта).
Самозанятые регистрируются в качестве застрахованных лиц в территориальных органах СФР по месту жительства.
Размер и уплата страховых взносов
У самозанятого лица есть возможность самому выбрать размер страховой суммы: 35 000 или 50 000 руб. в месяц (ч. 8 ст. 5 законопроекта). Выбранный вариант этой суммы самозанятый указывает в заявлении, которое он подает в территориальный орган СФР. От выбранной суммы зависит как размер страховых взносов, так и размер пособия по временной нетрудоспособности (п. 5 ч. 1 ст. 2 законопроекта).
Планируется, что тариф страхового взноса составит 3,84 % от страховой суммы (ч. 3, 7 ст. 5 законопроекта). Ежемесячный размер страховых взносов в зависимости от выбранной страховой суммы составит:
- 1 344 руб. (35 000 руб. × 3,84);
- 1 920 руб. (50 000 руб. × 3,84).
Законопроектом предусмотрены скидки. Например, если самозанятое лицо в течение 18 или 24 месяцев непрерывно уплачивает страховые взносы и не обращается за пособием по временной нетрудоспособности, то размер ежемесячного платежа по страховым взносам уменьшается на 10 или 30 % соответственно. Уменьшенный размер взносов сохраняется за самозанятым лицом до наступления страхового случая, т. е. до возникновения болезни, получения травмы и др. (ч. 12, 13 ст. 5 законопроекта).
При повышении МРОТ страховые суммы (35 000 руб. и 50 000 руб.) будут увеличиваться пропорционально повышению МРОТ Правительством России (ч. 3, 4, 5 ст. 5 законопроекта).
Отметим, что самозанятое лицо сможет изменить ранее выбранную страховую сумму. Однако сделать это можно будет не раньше чем через 12 календарных месяцев непрерывной уплаты страховых взносов. Это предусмотрено ч. 9 ст. 5 законопроекта.
Например, если самозанятый решил застраховаться с января 2026 года и выбрал страховую сумму в размере 35 000 руб., то перейти на другой тариф (50 000 руб.) он сможет только в январе 2027 года.
Самозанятым лицам необходимо платить страховые взносы на казначейские счета СФР по КБК, которые предназначены для учета страховых взносов, уплаченных в добровольном порядке. Уплачивать взносы можно через мобильное приложение "Мой налог". Поручения на перечисление страховых взносов банки (иные кредитные организации) по общему правилу должны исполнить в течение одного операционного дня, следующего за днем получения такого поручения (ч. 17 ст. 5 законопроекта).
Датой уплаты ежемесячного страхового взноса считается:
- дата предъявления в банк поручения на перечисление в СФР денежных средств со счета самозанятого лица в банке (иной кредитной организации) при наличии на нем достаточного денежного остатка на день платежа;
- либо дата внесения наличных денежных средств в кассу кредитной организации;
- либо дата совершения денежного почтового перевода.
Такой порядок предусмотрен ч. 18 ст. 5 законопроекта.
Пособие по временной нетрудоспособности и его размер
Пособие по временной нетрудоспособности выплачивается при наступлении следующих страховых случаев (ч. 2 ст. 3 законопроекта):
- временная нетрудоспособность самозанятого лица в связи с заболеванием или травмой (в т. ч. из-за операции по искусственному прерыванию беременности или проведения ЭКО);
- уход за больным членом семьи;
- карантин самозанятого лица или его ребенка в возрасте до 7 лет, посещающего детский сад, или другого члена семьи, признанного недееспособным;
- протезирование в стационаре;
- лечение в санаторно-курортной организации сразу после стационара.
При этом пособие по временной нетрудоспособности не назначается самозанятому лицу за периоды (ч. 7 ст. 6 законопроекта):
- заключения под стражу или административного ареста;
- проведения судебно-медицинской экспертизы.
Размер пособия по временной нетрудоспособности будет зависеть от продолжительности страхового стажа (он исчисляется в общем порядке согласно ст. 16 Закона № 255-ФЗ) и периода уплаты страховых взносов.
Для получения пособия по временной нетрудоспособности самозанятому необходимо уплачивать страховые взносы не менее чем 6 календарных месяцев подряд (ч. 1 ст. 6 законопроекта). При этом такое лицо вправе единовременно заплатить страховые взносы за 6 месяцев вперед, но право на получение пособия возникнет только по истечении 6 календарных месяцев, за которые уплачены взносы (ч. 3 ст. 6 законопроекта).
Средний заработок является расчетной величиной, которая учитывается при определении размера пособия по временной нетрудоспособности самозанятым лицам, он составляет (ч. 8 ст. 6 законопроекта):
- при уплате страховых взносов от 6 до 12 месяцев – 70 % от выбранной страховой суммы. Например, при том, что страховая сумма 50 000 руб., самозанятый платил взносы более 6 месяцев (70 %), а страховой стаж более 8 лет (100 %). Расчет следующий: 50 000 руб. × 70 % × 100 % = 35 000 руб.;
- при уплате страховых взносов свыше 12 месяцев – 100 % от выбранной страховой суммы. Например, при том, что страховая сумма 35 000 руб., самозанятый платил взносы более 12 месяцев (100 %), а страховой стаж от 5 до 8 лет (80 %). Расчет следующий: 35 000 руб. × 100 % × 80 % = 28 000 руб.
Если самозанятый выбрал страховую сумму 35 000 руб., то размер пособия по временной нетрудоспособности составит (в расчете за полный месяц нетрудоспособности):
|
|
При страховом стаже более 8 лет (100 % страховой суммы) |
При страховом стаже от 5 до 8 лет (80 % страховой суммы) |
При страховом стаже менее 5 лет (60 % страховой суммы) |
|
при уплате взносов более 12 месяцев |
35 000 руб.
|
28 000 руб.
|
21 000 руб.
|
|
при уплате взносов от 6 до 12 месяцев
|
24 500 руб.
|
19 600 руб.
|
14 700 руб.
|
Если самозанятый выбрал страховую сумму 50 000 руб., то размер пособия по временной нетрудоспособности составит (в расчете за полный месяц нетрудоспособности):
|
|
При страховом стаже более 8 лет (100 % страховой суммы) |
При страховом стаже от 5 до 8 лет (80 % страховой суммы) |
При страховом стаже менее 5 лет (60 % страховой суммы) |
|
при уплате взносов более 12 месяцев |
50 000 руб. |
40 000 руб. |
30 000 руб. |
|
при уплате взносов от 6 до 12 месяцев
|
35 000 руб. |
28 000 руб. |
21 000 руб. |
Указанные выше суммы пособия являются максимальными выплатами за полный месяц нетрудоспособности самозанятого лица, исходя из которых производится расчет фактической суммы пособия по временной нетрудоспособности.
Если период нетрудоспособности менее месяца, то пособие будет рассчитываться исходя из количества календарных дней нетрудоспособности и количества календарных дней в месяце болезни. При расчете пособие за полный календарный месяц необходимо разделить на количество календарных дней в этом месяце. После этого величину дневного пособия умножить на количество дней нетрудоспособности по больничному листу самозанятого лица.
Выплата пособия по временной нетрудоспособности
СФР будет уведомлять самозанятое лицо о праве на пособие по временной нетрудоспособности при наступлении страхового случая. Фонд направит уведомление с использованием программного обеспечения СФР, мобильного приложения "Мой налог" или портала Госуслуг.
СФР назначает и выплачивает пособие по временной нетрудоспособности самозанятому лицу в течение 10 рабочих дней со дня закрытия листка нетрудоспособности. При этом самозанятое лицо должно дать согласие на выплату страхового обеспечения при наступлении страхового случая. Самозанятый дает согласие одним из следующих способов:
- с использованием программного обеспечения СФР, мобильного приложения "Мой налог" по форме, утвержденной СФР;
- с использованием портала Госуслуг по форме, утвержденной СФР по согласованию с оператором портала Госуслуг.
СФР выплачивает пособие по временной нетрудоспособности самозанятому на его счет, который он указал в заявлении о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности (ч. 12 ст. 6 законопроекта).
В законопроекте нет отдельных норм, которые устанавливают порядок сообщения в СФР сведений о страховом случае. Полагаем, что информацию о страховом случае с самозанятым будет предоставлять в СФР медицинская организация при формировании ему электронного листка нетрудоспособности. Также полагаем, что взаимодействие между медорганизацией и фондом будет осуществляться с помощью системы электронного документооборота фонда (СЭДО).
Как прекратить участие в эксперименте?
Участие в эксперименте прекращается в следующих случаях (ч. 1 ст. 7 законопроекта):
- Неуплата или неполная уплата самозанятым страховых взносов за очередной календарный месяц. В такой ситуации правоотношения считаются прекратившимися с 1-го числа календарного месяца, следующего за месяцем, за который взносы не уплачены или уплачены не в полном размере.
- На основании заявления, которое самозанятый подал в территориальный орган СФР. Такое заявление он может подать в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа, в т. ч. с использованием программного обеспечения СФР, мобильного приложения "Мой налог" или портала Госуслуг.
- Прекращение применения самозанятым специального налогового режима "Налог на профессиональный доход".
- Смерть самозанятого лица.
Решение о прекращении добровольных правоотношений по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности в указанных выше случаях принимает СФР. В течение одного рабочего дня, следующего за днем принятия такого решения, СФР направляет самозанятому лицу (за исключением случая его смерти) уведомление о прекращении добровольных правоотношений. Ведомство направляет уведомление в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа, в т. ч. с использованием программного обеспечения СФР, мобильного приложения "Мой налог" или портала Госуслуг (ч. 2, 3 ст. 7 законопроекта).