Документ
Проект постановления Правительства России
Комментарий
С 1 сентября 2024 года вступают в силу нормы Федерального закона от 12.12.2023 № 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации" (далее – Закон № 565-ФЗ), регулирующие вопросы содействия занятости инвалидов.
В связи с этим Минтруд России подготовил проект постановления Правительства России, которым будут утверждены:
- Порядок выполнения работодателем квоты для приема на работу инвалидов;
- Порядок заключения соглашения о трудоустройстве инвалидов;
- форма соглашения о трудоустройстве инвалидов.
Изменен срок расчета квоты
Работодатель будет рассчитывать квоту для приема на работу инвалидов ежеквартально – до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом. При этом учитывается среднесписочная численность работников за предыдущий квартал. Напомним, что при расчете среднесписочной численности работников следует руководствоваться Указаниями, утв. приказом Росстата от 30.11.2022 № 872. Подробнее о порядке расчета среднесписочной численности см. статью.
По действующим в настоящее время правилам квота рассчитывается ежегодно до 1 февраля. При ее расчете учитывается среднесписочная численность работников за IV квартал предыдущего года (п. 5 Правил, утв. постановлением Правительства России от 14.03.2022 № 366, далее – Правила).
Когда квота считается выполненной
Квота для приема на работу инвалидов считается выполненной, если инвалидов приняли на любые рабочие места:
- по трудовому договору (в т. ч. срочному) с инвалидом на рабочее место непосредственно у работодателя;
- по трудовому договору между инвалидом и организацией, заключившей с другой организацией соглашение о трудоустройстве инвалидов;
- по трудовому договору между инвалидом и ИП, заключившим с другой организацией соглашение о трудоустройстве инвалидов;
- по договору возмездного оказания услуг с организацией, обеспечивающей для группы организаций выполнение квоты, для этого заключившей соглашение о трудоустройстве инвалидов с другой организацией.
Появится новое условие выполнения квоты для приема на работу инвалидов – занятость инвалидов, трудоустроенных в счет квоты, не менее 20 рабочих дней в течение текущего квартала. В действующих в настоящее время Правилах такое условие не предусмотрено.
Соглашение о трудоустройстве инвалидов
Подготовлена форма соглашения о трудоустройстве инвалидов, которую будут использовать работодатели и другие организации или ИП.
Напомним, что ранее форму соглашения о трудоустройстве инвалидов Правительство России не утверждало. В пункте 6 Правил перечислены обязательные условия, которые должны быть в таком соглашении.
Кроме того, будет утвержден Порядок заключения соглашения о трудоустройстве инвалидов. Работодатель сможет заключать такое соглашение, если в силу специфики своей деятельности он не может создать у себя рабочие места для приема на работу инвалидов. Такой работодатель обязан в рамках соглашения возмещать другому работодателю расходы на заработную плату инвалидов, трудоустроенных в счет квоты, затраты на оборудование (оснащение) специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов, а также компенсировать иные затраты, предусмотренные соглашением.
Перечень оснований освобождения от выполнения установленной квоты
Предлагается определить случаи, когда работодатель освобождается от выполнения установленной квоты для приема на работу инвалидов. К ним относятся следующие ситуации:
- работодатели являются общественными объединениями инвалидов и образованными ими организациями, в том числе хозяйственными товариществами и обществами, уставный (складочный) капитал которых состоит из вклада общественного объединения инвалидов;
- введение процедуры банкротства и открытие конкурсного производства в отношении работодателя;
- уменьшение численности работников до числа работников, при котором квота для приема инвалидов не устанавливается.
Планируется, что постановление вступит в силу с 1 сентября 2024 года и будет действовать до 1 сентября 2030 года.
Правила выполнения работодателем квоты для приема на работу инвалидов при оформлении трудовых отношений с инвалидом на любое рабочее место, утвержденные постановлением Правительства России от 14.03.2022 № 366, будут признаны утратившими силу с 1 сентября 2024 года.