Документ

Приказ Минздрава России от 20.05.2022 № 342н

Комментарий

Приказом от 20.05.2022 № 342н Минздрав России утвердил порядок прохождения работниками обязательного психиатрического освидетельствования (далее – освидетельствование), а также периодичность его прохождения (далее – Порядок). Сейчас правила освидетельствования утверждены постановлением Правительства РФ от 23.09.2002 № 695. Новый Порядок вступит в силу 1 сентября 2022 года и будет действовать 6 лет – до 1 сентября 2028 года. Разберемся, кто должен проходить освидетельствование и как.

Кем и для чего проводится освидетельствование?

Цель психиатрического освидетельствования работника – определение его пригодности по состоянию психического здоровья к той или иной работе (п. 2 Порядка). Проводится освидетельствование до направления работника на предварительный медицинский осмотр (при приеме на работу), а затем – по истечении срока действия заключения по результатам освидетельствования. Как и по действующим правилам, с 1 сентября 2022 года проводиться освидетельствование будет врачебной комиссией в медицинской организации, имеющей соответствующую лицензию (п. 3 Порядка). Направление на освидетельствование работнику по-прежнему будет выдавать работодатель (п. 4 Порядка).

Кто должен проходить освидетельствование?

Как следует из п. 2 Порядка, обязательное психиатрическое освидетельствование должны проходить работники, которые заняты в следующих сферах деятельности (Приложение № 2 к Порядку):

• управление транспортными средствами или управление движением транспортных средств по профессиям и должностям согласно перечню, утв. постановлением Правительства РФ от 29.12.2020 № 2349;
• производство, транспортировка, хранение и применение взрывчатых материалов и веществ;
• использование атомной энергии при наличии у работников разрешений, выдаваемых органами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору;
• оборот оружия;
• проведение аварийно-спасательных работ, а также работа, выполняемая пожарной охраной при тушении пожаров;
• управление подъемными механизмами (кранами), подлежащими учету в органах Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору;
• непосредственный забор, очистка и распределение воды для питьевых нужд систем централизованного водоснабжения;
• педагогическая деятельность в организациях, осуществляющих образовательную деятельность;
• присмотр и уход за детьми;
• работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну;
• деятельность в сфере электроэнергетики, связанная с организацией и осуществлением монтажа, наладки, технического обслуживания, ремонта, управления режимом работы электроустановок;
• деятельность в сфере теплоснабжения, связанная с организацией и осуществлением монтажа, наладки, технического обслуживания, ремонта, управления режимом работы объектов теплоснабжения;
• обслуживание оборудования, работающего под избыточным давлением более 0,07 МПа и подлежащего учету в органах Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору:
  • пара, газа (в газообразном, сжиженном состоянии)
  • воды при температуре более 115 °C
  • иных жидкостей при температуре, превышающей температуру их кипения при избыточном давлении 0,07 Мпа
• диспетчеризация производственных процессов в химической (нефтехимической) промышленности, включая деятельность операторов производственного оборудования в химической (нефтехимической) промышленности (при производстве химических веществ 1 и 2 классов опасности);
• добыча угля подземным способом;
• эксплуатация, ремонт скважин и установок при переработке высокосернистой нефти, очистке нефти и газа от сероводорода, очистка нефтеналивных судов, цистерн, резервуаров, добыча и обработка озокерита, экстракционноозокеритовое производство;
• контакты с возбудителями инфекционных заболеваний – патогенными микроорганизмами I и II группы патогенности, возбудителями особо опасных инфекций, а также с биологическими токсинами (микробного, растительного и животного происхождения) или  доступ к указанным субстанциям.

Как оформить направление работника на освидетельствование?

Чтобы направить работника на освидетельствование, необходимо заключить договор с имеющим соответствующую лицензию медицинским учреждением, в котором есть врачебная психиатрическая комиссия, затем издать приказ о направлении работников на освидетельствование и оформить для каждого работника соответствующее направление.

В направлении на освидетельствование потребуется указать (п. 6 Порядка):

• дату формирования направления;
• наименование работодателя, адрес электронной почты, контактный номер телефона;
• вид экономической деятельности работодателя по ОКВЭД;
• наименование медицинской организации, фактический адрес ее местонахождения и ОГРН, электронную почту;
• фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, пол работника;
• наименование структурного подразделения работодателя (при наличии), в котором работник осуществляет отдельный вид (виды) деятельности;
• наименование должности (профессии) работника, направляемого на освидетельствование;
• вид (виды) деятельности, осуществляемый работником в соответствии с Приложением № 2 к Порядку;
• сведения о заключениях, выданных по результатам обязательных предварительных и (или) периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных ст. 220 ТК РФ (при их наличии);
• дату выдачи направления работнику.

Направление подписывается работодателем или его уполномоченным представителем с указанием его должности, фамилии, инициалов и выдается работнику под подпись. Направление может быть оформлено на бумаге или в форме электронного документа с использованием простых электронных подписей работодателя (его уполномоченного представителя) и работника (при наличии технической возможности). Утвержденной формы направления в Порядке не приводится, поэтому его можно составить в свободной форме.

Работодатель должен организовать учет выданных работникам направлений. Как именно это сделать, в Порядке не уточняется, однако говорится, что это можно сделать и в форме электронного документа. Другими словами, можно завести файл с таблицей, в которой фиксировать, кому и когда такое направление было выдано.

Какие документы понадобятся работнику для прохождения освидетельствования?

Чтобы пройти освидетельствование, работник должен представить в медицинскую организацию следующие документы (п. 7 Порядка):

• выданное работодателем направление;
• СНИЛС или документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, содержащий СНИЛС работника (подробнее об этом документе читайте здесь);
• заключения, выданные по результатам обязательных предварительных и (или) периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных ст. 220 ТК РФ (при их наличии);
• паспорт (или иной документ, удостоверяющий личность).

Как проходит освидетельствование?

Освидетельствование работника будет проводиться в срок не позднее 20 календарных дней со дня его обращения в медицинскую организацию (п. 8 Порядка). В ходе освидетельствования работник проходит прием (осмотр, консультацию) врача-психиатра, сбор жалоб и анамнеза, психопатологическое обследование (п. 9 Порядка). В результате работник признается либо пригодным, либо непригодным к выполнению работы, а результат отражается в заключении медицинской организации (п. 10, 11 Порядка). Заключение работник передает работодателю. На основании этого документа работодатель принимает решение о допуске работника к выполнению работы либо о недопуске (отстранении) работника к ее выполнению.

Как часто нужно проходить освидетельствование?

По действующим правилам освидетельствование работников проводится не реже одного раза в 5 лет. В новом Порядке периодичность освидетельствования не прописана. При этом в нем говорится, что если работник поступает на работу по виду деятельности, по которому ранее проходил освидетельствование и был признан пригодным к выполнению этой работы, он не должен проходить повторное освидетельствование в течение двух лет со дня прохождения первого (п. 5 Порядка). Получается, что если работник будет устраиваться на новую работу по истечении двух лет со дня прохождения прежнего освидетельствования, ему придется проходить его заново. В какие сроки направлять на новое освидетельствование работников, которые уже прошли освидетельствование и не меняли место работы, в Порядке не указано. Полагаем, этот момент Минздрав России прояснит в ближайшее время. Следите за новостями.

Кто оплачивает освидетельствование?

Все затраты на освидетельствование работников ложатся на работодателя, перекладывать расходы на освидетельствование на работника не следует (ч. 9 ст. 220 ТК РФ).