Документ
Постановление Правительства РФ от 21.05.2022 № 931
Комментарий
Постановлением Правительства РФ от 21.05.2022 № 931 (далее – Постановление № 931) (опубликовано на официальном портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru 25.05.2022) в соответствии с ч. 2 и п. 8 ч. 4 ст. 18.1 Федерального закона № 259-ФЗ (далее – Закон № 259) утверждены:
- правила обмена электронными перевозочными документами (далее – ЭПД) и сведениями, содержащимися в них, между участниками информационного взаимодействия,
- правила направления оператором информационной системы ЭПД в государственную информационную систему электронных перевозочных документов (далее – ГИС ЭПД),
- правила представления иной информации, связанной с обработкой ЭПД и сведений, содержащихся в них, из информационной системы в ГИС ЭПД по запросу оператора ГИС ЭПД.
Напомним, что к электронным перевозочным документам (ЭПД) относятся: электронная транспортная накладная (далее – ЭТрН), электронный заказ-наряд, электронная сопроводительная ведомость (п. 27 ч. 1 ст. 2 Закона № 259-ФЗ).
Сторонами процесса обмена ЭПД являются:
- участники информационного взаимодействия (грузоотправитель, перевозчик, грузополучатель, фрахтователь, фрахтовщик), которые заключили с оператором информационной системы ЭПД соглашение об электронном документообороте перевозочных документов (ведомость (п. 32 ч. 1 ст. 2 Закона № 259-ФЗ);
- операторы информационной системы ЭПД (оператор грузоотправителя, оператор перевозчика, оператор грузополучателя, оператор фрахтователя, оператор фрахтовщика), которые обеспечивают обмен ЭПД и сведениями, содержащимися в них, между участниками информационного взаимодействия, а также направление ЭПД и сведений в ГИС ЭПД (приказом Минтранса России от 25.05.2022 № 200 утвержден Порядок включения юридических лиц в реестр операторов информационных систем электронных перевозочных документов и исключения из него);
- ГИС ЭПД – федеральная государственная информационная система, обеспечивающая получение ЭПД и сведений, содержащихся в них, от операторов информационных систем ЭПД, обработку, хранение таких документов и сведений, содержащихся в них, представление таких документов и сведений, содержащихся в них, органам государственной власти РФ, а также выполнение иных функций в соответствии с Законом № 259-ФЗ (п. 24 ч. 1 ст. 2 Закона № 259-ФЗ).
Каждый из ЭПД состоит из нескольких файлов, которые последовательно формируются и подписываются участниками информационного взаимодействия.
Так, например, ЭТрН включает в себя:
- файл обмена информации грузоотправителя, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью (далее – УКЭП) грузоотправителя;
- файл обмена информации перевозчика о приеме груза к перевозке, подписанный УКЭП перевозчика;
- файл обмена информации грузополучателя, подписанный УКЭП грузополучателя;
- файл обмена информации перевозчика о выдаче груза грузополучателю, подписанный УКЭП перевозчика;
- файл обмена информации о переадресовке, подписанный УКЭП перевозчика;
- файл обмена информации о заменах водителя (водителей) и (или) транспортного средства, подписанный УКЭП перевозчика;
- файл обмена информации перевозчика об изменении финансового состояния перевозчика и грузоотправителя в результате выполнения перевозки, подписанный электронной подписью лица, ответственного за оформление факта хозяйственной жизни со стороны перевозчика;
- файл обмена информации грузоотправителя о подтверждении факта изменения финансового состояния перевозчика и грузоотправителя в результате выполнения перевозки, подписанный электронной подписью лица, ответственного за оформление факта хозяйственной жизни со стороны грузоотправителя (уполномоченного им лица).
Оператор информационной системы, заключивший соглашение с участником информационного взаимодействия, при получении от него файла обмена осуществляет его проверку (на соответствие формату, на уникальность идентификатора, на действительность УКЭП) и представление в ГИС ЭПД.
Правила предусматривают возможность внесения исправлений в сформированную и подписанную информацию на основании полученного из ГИС ЭПД уведомления или по инициативе участника информационного взаимодействия.
Постановление № 931 действует с 01.09.2022 до 01.09.2028.
В учетных решениях "1С:Предприятие 8" необходимые изменения будут поддержаны с выходом очередных релизов.