Документ
Постановление губернатора МО от 21.10.2021 № 387-ПГ
Комментарий
В связи со сложной ситуацией с коронавирусом власти Московской области устанавливают новые ограничения (постановление губернатора МО от 21.10.2021 № 387-ПГ).
Перевод сотрудников на удаленку с 25 октября 2021 года
С 25.10.2021 по 25.02.2022 (включительно) организации и предприниматели в Московской области должны перевести на удаленную работу:
- 30 процентов работников (исполнителей по ГПД) от общей численности работников (исполнителей по ГПД) без учета работников (исполнителей по ГПД), имеющих QR-код, и указанных ниже лиц;
- всех работников (исполнителей по ГПД) из числа граждан в возрасте старше 60 лет, а также граждан, имеющих заболевания, указанные в приложении к постановлению губернатора Московской области № 108-ПГ (в т. ч. болезни органов дыхания, кровообращения, новообразования).
Ограничения не касаются:
- организаций, деятельность которых не может быть ограничена в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 11.05.2020 № 316 "Об определении порядка продления действия мер…". Напомним, это:
- непрерывно действующие организации
- медицинские и аптечные организации
- организации, обеспечивающие население продуктами питания (товарами первой необходимости)
- организации, выполняющие неотложные работы в условиях чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболевания,
- организации, осуществляющие неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы
- организации, предоставляющие финансовые услуги в части неотложных функций
- работников, исполнителей по ГПД, имеющих QR-код
Для исполнения этих правил работодатели должны определить сотрудников, исполнителей по ГПД, которые:
- будут работать удаленно,
- останутся на рабочих местах в связи с необходимостью их непосредственного участия в производственном процессе.
Работодатели на территории Московской области должны по понедельникам (с 29.10.2021) представлять в электронном виде через сайт https://uslugi.mosreg.ru/ сведения о переведенных (не переведенных) на удаленку работниках, исполнителях по ГПД, а также иную информацию по перечню, утверждаемому Министерством государственного управления, информационных технологий и связи Московской области. Если данные о работниках, исполнителях по ГПД не изменились, повторно их отправлять не нужно. Если изменения были, актуализированные сведения необходимо представить в день принятия соответствующего решения. Задать вопросы можно по телефону 122.
Также работодатели должны принимать меры, направленные на минимизацию очного присутствия работников, исполнителей по ГПД на рабочих местах.
Нерабочие дни с 28.10.2021 по 07.11.2021
Вслед за Москвой власти Московской области установили нерабочие дни с 28.10.2021 по 07.11.2021 (включительно) В этот период приостанавливается доступ посетителей и работников в здания, строения, сооружения (помещения в них), на территории, в которых осуществляется реализация товаров, выполнение работ, оказание услуг. Речь идет о следующих объектах:
- рестораны, кафе, столовые, буфеты, бары, закусочные и иные предприятия общественного питания, в том числе в парках культуры и отдыха, кроме:
- обслуживания навынос (без посещения гражданами помещений указанных предприятий), доставки заказов;
- предприятий, оказывающих услуги общественного питания в гостиницах, иных объектах размещения (независимо от количества дней (суток) оказания гостиничных услуг), если нет доступа иных лиц;
- предприятий, оказывающих услуги общественного питания, в том числе столовых, буфетов, кафе, работникам организаций (ИП), если нет доступа иных граждан
- объекты розничной торговли, кроме:
- аптек и аптечных пунктов;
- объектов розничной торговли в части реализации продовольственных и (или) непродовольственных товаров первой необходимости, перечень которых утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.03.2020 № 762-р (см. здесь), но при условии, что доля таких товаров в ассортименте, определенная в порядке, установленном Министерством сельского хозяйства и продовольствия Московской области, составляет не менее 30 %;
- объектов розничной торговли в части продажи товаров дистанционным способом, в том числе с условием доставки;
- организации (ИП), оказывающие бытовые услуги (за исключением обслуживания без посещения гражданами помещений таких предприятий);
- салоны красоты, косметические салоны, СПА-салоны, массажные салоны, солярии, бани, сауны и иные объекты, в которых оказываются подобные услуги;
- физкультурно-оздоровительные комплексы, фитнес-клубы, бассейны;
- массовые физкультурные, спортивные мероприятия;
- медицинские организации для оказания стоматологических услуг (за исключением заболеваний и состояний, требующих оказания стоматологической помощи в экстренной и неотложной форме);
- организации (ИП), осуществляющие проведение досуговых, развлекательных, зрелищных, рекламных и иных подобных мероприятий, в том числе в парках культуры и отдыха, торгово-развлекательных центрах, на аттракционах, в ночных клубах, барах, в дискотеках, в караоке, боулинг-клубах, картинг-центрах, в иных местах массового посещения граждан, а также игровых мероприятий, мастер-классов, иных подобных мероприятий с очным присутствием граждан;
- культурные, выставочные, просветительские мероприятия, в том числе выставочные залы, библиотеки, лекции, тренинги;
- кинотеатры, концертные залы, цирки, в том числе в целях проведения без участия зрителей репетиций творческих коллективов;
- детские игровые комнаты, детские развлекательные центры, детские лагеря дневного пребывания, иные места проведения подобных мероприятий для несовершеннолетних, в том числе в парках культуры и отдыха, торгово- развлекательных центрах;
- зоопарки (за исключением территорий, расположенных на открытом воздухе).
Ограничения не распространяются на организации, деятельность которых не может быть ограничена в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 11.05.2020 № 316 "Об определении порядка продления действия мер…".
Перечисленные организации (ИП) могут сохранить присутствие лиц, обеспечивающих:
- охрану и содержание объектов, а также поддержание непрерывных процессов,
- начисление и выплату заработной платы.
Организациям (ИП), деятельность которых не была приостановлена, рекомендуется определить численность работников, обеспечивающих их функционирование в период нерабочих дней с 28.10.2021 по 07.11.2021 (включительно).
Кроме того, с 28.10.2021 по 07.11.2021 (включительно) приостанавливается предоставление государственных и иных услуг в помещениях органов государственной власти Московской области и государственных учреждений Московской области, МФЦ на территории Московской области, кроме:
- государственной регистрации рождения (в медицинских организациях, осуществляющих медицинскую деятельность на территории Московской области, оказывающих медицинские услуги по родовспоможению и в послеродовой период);
- государственной регистрации расторжения брака, если дата государственной регистрации расторжения брака назначена в период с 28 октября 2021 года по 7 ноября 2021 года (включительно);
- государственной регистрации брака, если дата государственной регистрации назначена в период с 28 октября 2021 года по 7 ноября 2021 года (включительно). Регистрация брака должна происходить исключительно в неторжественной обстановке в присутствии лиц, вступающих в брак, без приглашенных;
- государственной регистрации смерти.
Если предоставление государственных и иных услуг возможно в электронном виде, они предоставляются исключительно в электронном виде. Гражданину, который не совершил (несвоевременно совершил) с 28.10.2021 по 07.11.2021 (включительно) необходимые для предоставления услуг действия, в услуге не откажут. Срок совершения этих действий, а также срок предоставления государственных и иных услуг (осуществления государственных функций) продлевается на 11 календарных дней.
В то же время с 28.10.2021 по 07.11.2021 (включительно) разрешается:
- проводить официальные мероприятия, организуемые органами исполнительной власти Московской области (или с участием исполнительных органов власти Московской области), а также мероприятия, проведение которых согласовано с Управлением Роспотребнадзора по Московской области (при использовании QR-кодов и соблюдении масочного режима посетителями);
- посещать театры и музеи (при условии заполнения посетителями не более 50 процентов от общей вместимости места, а также при использовании QR-кодов и соблюдении масочного режима посетителями).
Перечисленные ограничения не распространяются на федеральные учреждения культуры и здравоохранения, но такой порядок для них рекомендуется.
Также с 28.10.2021 по 07.11.2021 (включительно) установлены каникулы для обучающихся государственных образовательных организаций Московской области и частных образовательных организаций, предоставляющих дошкольное, начальное общее, основное общее, среднее общее образование, дополнительное образование, осуществляющих спортивную подготовку. В государственных образовательных организациях дошкольного образования (детских садах) будут организованы дежурные группы. Федеральным и муниципальным образовательным организациям установить каникулы в указанный период рекомендуется.
Что будет 8 ноября?
С 08.11.2021 до улучшения ситуации с коронавирусом разрешено посещать театры, музеи по QR-кодам, если одновременно присутствуют не более 70 процентов посетителей (в масках, респираторах).
С 08.11.2021 до улучшения ситуации с коронавирусом для жителей Московской области старше 60 лет и тех, кто имеет заболевания, указанные в приложении к постановлению губернатора Московской области № 108-ПГ, приостанавливается:
- оформление билетов с использованием социальных карт жителя Московской области для проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения;
- использование социальных карт жителя Московской области для проезда на автомобильном и городском наземном электрическом транспорте Московской области и наземном городском пассажирском транспорте города Москвы, Московском метрополитене и Малом кольце Московской железной дороги (МЦК).
Это не относится к гражданам, которые имеют QR-код.
Оформление билетов, использование социальных карт возобновят, если гражданин получит QR-код (при наличии сведений о получении первого компонента вакцины или однокомпонентной вакцины). Порядок приостановления и возобновления оформления билетов установит Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области.
С 08.11.2021 организации (ИП) вправе самостоятельно определить необходимость наличия у посетителей QR-кода.
С 08.11.2021 можно проводить спортивные, физкультурные, досуговые, развлекательные, зрелищные, культурные, выставочные, просветительские, рекламные и иные подобные мероприятия с очным присутствием зрителей при отсутствии у части зрителей QR-кода, если:
- в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них) одновременно присутствуют максимум 50 человек (ранее 100 человек), организован вход по билетам с указанием места, соблюдается социальная дистанция 1,5 метра;
- на открытом воздухе присутствуют одновременно максимум 500 человек (ранее 1000 человек), организован вход по билетам с указанием места, соблюдается социальная дистанция 1,5 метра.
Напомним, такое ограничение не применяется при проведении мероприятий, если у всех посетителей есть QR-код.