Документ

Приказ Минтруда от 21.02.2019 № 103н

Комментарий

Минтруд России утвердил новый профессиональный стандарт "Бухгалтер". Новый документ применяется с 06.04.2019. Прежний профстандарт, утв. приказом Минтруда от 22.12.2014 № 1061н, утратил силу.

Рассмотрим основные новшества профстандарта.

Новые уровни квалификации бухгалтера

Прежний профстандарт предусматривал только два уровня квалификации бухгалтера – пятый (рядовой бухгалтер) и шестой уровень (главный бухгалтер). Новый стандарт вводит новые уровни квалификации – седьмой и восьмой. От уровня квалификации зависит перечень возможных трудовых функций, возложенных на бухгалтера.

• уровень 5 – ведение бухгалтерского учета;
• уровень 6 – составление и представление бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций без обособленных подразделений;
• уровень 7 – составление и представление бухгалтерской (финансовой) отчетности организации, имеющей обособленные подразделения;
• уровень 8 – составление и представление консолидированной отчетности, оказание услуг по ведению бухгалтерского учета, включая составление бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Рассмотрим трудовые функции и требования к бухгалтерам каждого уровня квалификации, а также изменения, внесенные в ранее существующие:

• Уровень 5 – ведение бухгалтерского учета.
  Позволяет:
  • принимать к учету первичные учетные документы о фактах хозяйственной жизни организации;
  • осуществлять денежное измерение объектов бухгалтерского учета и текущую группировку фактов хозяйственной жизни организации;
  • обобщать факты хозяйственной жизни организации.
  Должности:
  • бухгалтер;
  • бухгалтер I категории;
  • бухгалтер II категории.
  Прежний профстандарт предусматривал только одну должность бухгалтера без категорий.
  Образование:
  • среднее профессиональное – программы подготовки специалистов среднего звена;
  • среднее профессиональное (непрофильное) – программы подготовки специалистов среднего звена и дополнительное профессиональное образование – программы профессиональной переподготовки.
  Опыт работы:
  • не требуется. Перейти из одной категории в другую можно после одного года работы в должности предыдущей категории.
  Трудовые функции:
  • принятие к учету документов о фактах хозяйственной жизни организации;
  • денежное измерение объектов бухгалтерского учета и текущая группировка фактов хозяйственной жизни;
  • итоговое обобщение фактов хозяйственной жизни.
• Уровень 6 – составление и представление бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций без обособленных подразделений.
  Позволяет:
  • составлять бухгалтерскую (финансовую) отчетность;
  • осуществлять внутренний контроль ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской (финансовой) отчетности;
  • вести налоговый учет;
  • составлять налоговые расчеты и декларации;
  • осуществлять налоговое планирование;
  • проводить финансовый анализ, бюджетирование и управление денежными потоками.
  Должности:
  • главный бухгалтер,
  • начальник (руководитель, директор) отдела (управления, службы, департамента) бухгалтерского учета.
  Ранее профстандарт предусматривал только одну должность – главный бухгалтер.
  Образование:
  • высшее – бакалавриат;
  • высшее (непрофильное) – бакалавриат и дополнительное профессиональное образование – программы профессиональной переподготовки;
  • среднее профессиональное – программы подготовки специалистов среднего звена;
  • среднее профессиональное (непрофильное) – программы подготовки специалистов среднего звена и дополнительное профессиональное образование – программы профессиональной переподготовки.
  Опыт работы:
  • не менее 5 лет бухгалтерско-финансовой работы при наличии высшего образования. Прежние правила требовали стаж не менее 3 лет из последних 5 лет календарной работы;
  • не менее 7 лет бухгалтерско-финансовой работы при наличии среднего профессионального образования. Ранее требуемый стаж составлял не менее 5 лет из последних 7 календарных лет работы.
  Трудовые функции:
  • составление бухгалтерской (финансовой) отчетности;
  • внутренний контроль ведения бухучета и составления бухгалтерской (финансовой) отчетности;
  • ведение налогового учета и отчетности, налоговое планирование;
  • проведение финансового анализа, бюджетирование и управление денежными потоками.
• Уровень 7 – составление и представление бухгалтерской (финансовой) отчетности организации, имеющей обособленные подразделения.
  Позволяет:
  • организовать ведение бухгалтерского учета в организациях, имеющих обособленные подразделения (включая выделенные на отдельные балансы);
  • организовать составление и представление бухгалтерской отчетности организаций, имеющих обособленные подразделения (включая выделенные на отдельные балансы).
  Должности:
  • главный бухгалтер;
  • начальник (руководитель, директор) отдела (управления, службы, департамента) бухгалтерского учета.
  Образование:
  • высшее – магистратура или специалитет;
  • высшее (непрофильное) – магистратура или специалитет и дополнительное профессиональное образование – программы профессиональной переподготовки.
  Опыт работы:
  • не менее 5 лет бухгалтерско-финансовой работы на руководящих должностях.
  Трудовые функции:
  • организация ведения бухучета в организациях, имеющих обособленные подразделения;
  • организация составления и представления бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, имеющих обособленные подразделения.
• Уровень 8 – составление и представление консолидированной отчетности, оказание услуг по ведению бухгалтерского учета, включая составление бухгалтерской (финансовой) отчетности (на условиях аутсорсинга).
  Позволяет:
  • управлять процессом методического обеспечения составления консолидированной финансовой отчетности группы организаций;
  • управлять процессом составления и представления консолидированной финансовой отчетности;
  • оказывать организациям услуги по ведению бухгалтерского учета, включая составление бухгалтерской (финансовой) отчетности;
  • планировать, организовывать и осуществлять текущее управление деятельностью, связанной с оказанием услуг по постановке, восстановлению и ведению бухгалтерского и налогового учета, составлению бухгалтерской (финансовой) отчетности, консолидированной финансовой отчетности, налоговых расчетов и деклараций;
  • осуществлять консультации в области бухгалтерского и налогового учета, а также в смежных областях, включая области внутреннего контроля и финансового анализа.
  Должности при составлении и представлении консолидированной отчетности:
  • главный бухгалтер;
  • начальник (руководитель, директор) отдела (управления, службы, департамента) бухгалтерского учета;
  • начальник (руководитель, директор) управления, (службы, департамента) консолидированной финансовой отчетности;
  Должности при оказании услуг по ведению бухучета, включая составление отчетности:
  • директор по операционному управлению;
  • директор по бухгалтерскому аутсорсингу;
  • коммерческий директор;
  • директор по развитию бизнеса.
  Образование:
  • высшее – магистратура или специалитет;
  • высшее (непрофильное) – магистратура или специалитет и дополнительное профессиональное образование – программы профессиональной переподготовки.
  Опыт работы:
  • не менее 5 лет из последних 7 календарных лет работы, связанной с ведением бухучета, составлением отчетности либо с аудиторской деятельностью (в том числе на руководящих должностях);
  • не менее 3 лет из последних 5 календарных лет (в том числе на руководящих должностях) при наличии высшего образования в области экономики по направлению (профилю), специализации – бухучет и/или аудит.

Особые требования к главным бухгалтерам

Если прежний профстандарт не требовал от бухгалтера переобучения в процессе работы, то по новым правилам он должен проходить обучение по программам повышения квалификации не реже раза в 3 года.

Учиться придется не менее 120 часов (не менее 20 часов в течение года). Проходить обучение следует в соответствующих учебных заведениях и учебных центрах, имеющих лицензию на ведение образовательной деятельности и соответствующую аккредитацию. Наличие лицензии позволяет учебному заведению выдавать документы (дипломы, сертификаты и т.д.), подтверждающие факт прохождения обучения по повышению квалификации и профессиональной переподготовке.

Это касается бухгалтеров, должности которых соответствуют шестому, седьмому и восьмому уровням квалификации.

Кроме того, главный бухгалтер некоторых организаций (ОАО, за исключением кредитных организаций), страховых организаций и негосударственных пенсионных фондов, акционерных инвестиционных фондов, управляющих компаний ПИФ, централизованных бухгалтерий, осуществляющих бухучет в организациях госсектора и др., должен:

• иметь высшее образование;
• иметь стаж работы, связанной с ведением бухучета и составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности либо с аудиторской деятельностью, но не менее 3 лет из последних 5 календарных лет, а при отсутствии высшего образования в области бухгалтерского учета и аудита – не менее 5 лет из последних 7 календарных лет;
• не иметь неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики.

Такие требования дублируются в профстандарте из п. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете".

Особые требования предъявляются и к бухгалтерам, работающим на аутсорсе. Они должны иметь высшее образование и опыт работы не менее 3 лет (а в некоторых случаях – 5).

Заключение

Напомним, что профстандарт – это характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности. Под квалификацией в данном случае подразумевается уровень знаний, умений, профессиональных навыков и опыта работника.

Однако несмотря на то, что зачастую требования профстандарта являются обязательными для работодателя и работника, несоответствие работника требованиям, закрепленным в профстандарте, не является законным основанием для его увольнения.

См. также:

• Применение профессиональных стандартов