Документ
Федеральный закон от 19.07.2018 № 216-ФЗ "О внесении изменения в статью 16 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"
Федеральный закон от 19.07.2018 № 215-ФЗ "О внесении изменения в статью 18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
Комментарий
С 16.01.2019 вступят в силу очередные изменения миграционного законодательства, которые возложат на приглашающую сторону дополнительные обязанности (Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ, далее – Закон № 115-ФЗ). Напомним, что приглашающей стороной является физическое лицо или организация (в т.ч. работодатель), по ходатайству которого иностранцу выдано приглашение на въезд в РФ. На основании приглашения иностранному гражданину оформляется виза. К визовым иностранцам относятся граждане Австралии, Германии, Италии и др. (письмо МИД России от 27.09.2006 г. № 32253/19).
Подробнее о трудоустройстве визовых иностранных граждан см. Справочник кадровика.
Помимо ходатайства о выдаче приглашения на въезд, приглашающая сторона обязана гарантировать иностранцу материальное, медицинское и жилищное обеспечение на время его проживания в РФ.
Закон № 216-ФЗ установит для приглашающей стороны дополнительные обязанности.
Так, с 16.01.2019 приглашающая сторона должна:
- Принять меры, которые обеспечат соблюдение иностранцем порядка пребывания (проживания) в РФ в соответствии с целью въезда. Перечень таких мер будет установлен Правительством РФ.
- Следить за сроком пребывания в РФ иностранца и помочь ему выехать, когда такой срок закончится.
Одновременно с этим установлена ответственность за несоблюдение новых обязанностей. Соответствующие изменения внесены в ч. 2 ст. 18.9 КоАП РФ.
В данный момент норма предусматривает санкции для граждан РФ и иностранцев, проживающих в России, которые пригласили иностранца в Россию по частным делам и предоставили ему жилье. Штрафуют указанных граждан РФ и иностранцев на сумму от 2000 до 4000 рублей за необеспечение приглашенному иностранцу своевременного выезда за пределы РФ.
По новым правилам штрафовать будут не только граждан, но и любую приглашающую сторону за:
- непринятие мер по соблюдению приглашенным иностранцем режима пребывания в РФ в части заявленной цели приезда в РФ;
- необеспечение своевременного отъезда иностранного гражданина с территории РФ.
Повышается и размер штрафа:
- для граждан – от 2000 до 4000 рублей;
- для должностных лиц – от 45 000 до 50 000 рублей;
- для организаций – от 400 000 до 500 000 рублей.
Заметим, что на данный момент не вполне ясно, непринятие каких мер может привести к штрафам. Полагаем, ясность внесет Правительство РФ, утвердив перечень мер по обеспечению соблюдения иностранцем порядка пребывания (проживания) в РФ в соответствии с целью въезда.
Как Закон № 216-ФЗ, так и Закон № 215-ФЗ вступают в силу по истечении 180 дней с даты их официального опубликования, т.е. с 16.01.2019. Обратной силы они не имеют.