Комментарии законодательства

Федеральное казначейство учитывает обязательства ПБС по новым правилам

Документ

Приказ Минфина России от 30.12.2015 № 221н

Комментарий

21 февраля 2016 г. вступил в силу новый Порядок учета территориальными органами Федерального казначейства бюджетных и денежных обязательств получателей средств федерального бюджета, утв. приказом Минфина России от 30.12.2015 № 221н (далее – Порядок № 221н). Он применяется с 1 января 2016 г. Ранее действовавший Порядок, утв. приказом Минфина России от 19.09.2008 № 98н (далее – Порядок № 98н), утратил силу. Однако его отдельные положения действуют до 01.01.2017.

Порядок № 98н в 2016 году

В 2016 году продолжают действовать пп. 2.2, 2.14, 2.15 Порядка № 98н в части постановки на учет бюджетных обязательств (внесения изменений в поставленные на учет бюджетные обязательства), возникших:

Орган Федерального казначейства (ОФК) принимает к учету такие бюджетные обязательства на основании документов для оплаты денежных обязательств, представленных ПБС в соответствии с порядком санкционирования.

Бюджетные обязательства, возникающие на основании решений налоговых органов о взыскании налога, сбора, пеней и штрафов, ставятся на учет ОФК в том же порядке, что и обязательства, возникающие на основании исполнительных документов. Он установлен гл. III Порядка № 98н.

Кроме того, положения Порядка № 98н применяются в части:

При реализации положений Порядка № 98н используются как формы документов, приведенные в приложениях к этому порядку, так и формы из приложений к Порядку № 221н. Разъяснения, какую форму применять в том или ином случае, содержатся в письме Минфина России № 02-03-09/287, Казначейства России № 07-04-05/05-9 от 13.01.2016.

Порядок № 221н в 2016 году

В соответствии с Порядком № 221н ставятся на учет бюджетные обязательства (вносятся изменения в поставленные на учет бюджетные обязательства), возникшие:

Основное новшество учета бюджетных обязательств связано с переходом на электронный документооборот. Сведения об обязательствах в перспективе будут формироваться в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" путем заполнения экранных форм веб-интерфейса. На бумажном носителе нужно представлять только сведения, содержащие государственную тайну.

До ввода в эксплуатацию необходимых компонентов, модулей системы "Электронный бюджет" для учета обязательств ПБС, а также формирования и представления ПБС сведений об обязательствах необходимо использовать информационную систему Федерального казначейства. ОФК контролирует соответствие сведений о бюджетных обязательствах данным реестров контрактов и реестров соглашений, которые он ведет.

По запросу ПБС орган Федерального казначейства предоставляет справку об исполнении принятых на учет бюджетных обязательств. Она формируется по состоянию на 1-е число каждого месяца и по состоянию на дату, указанную в запросе, нарастающим итогом с 1 января текущего финансового года. Очевидно, что данные в справке должны соответствовать показателям Отчета о бюджетных обязательствах (ф. 0503128).

Порядок № 221н в 2017 году

В 2017 году вступят в силу положения Порядка № 221н в отношении тех бюджетных обязательств, которые в 2016 г. учитываются согласно Порядку № 98н. Новшеством является учет с 1 января 2017 г. не только бюджетных, но и денежных обязательств ПБС (гл. IV, V Порядка № 221н).

На учет будут ставиться денежные обязательства, возникшие: