Документ
Приказ Минфина России от 30.11.2015 № 184н
Комментарий
29 января 2016 г. вступил в силу приказ Минфина России от 30.11.2015 № 184н (далее – Приказ № 184н). Он содержит три важных блока:
- План счетов казначейского учета и Инструкцию по его применению. С 1 января 2016 г. этими документами должны руководствоваться органы, осуществляющие кассовое обслуживание исполнения бюджетов, органы Федерального казначейства, финорганы субъектов РФ (муниципальных образований), которые открывают и ведут лицевые счета бюджетных, автономных учреждений и иных юрлиц;
- изменения в приложения к приказу от 06.12.2010 № 162н "Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению" (далее – Приказ № 162н), которые нужно учесть при формировании учетной политики с 2016 г.;
- изменения в приложения к Приказу № 162н, которые нужно было учесть при формировании показателей отчетности на 1 января 2016 г., т.е. отчетности за 2015 г.
Изменения в Приказ № 162н с 01.01.2016
Исключение счетов казначейского учета
Из текста приложений к Приказу № 162н исключены все положения, которые касаются казначейского учета на счетах 203 00, 211 00, 212 00, 306 00, 307 00, 308 00, 309 00, 402 00. Соответственно, в Приказе № 162н осталась только корреспонденция счетов, применяемая в финансовых органах.
Особенности ведения учета по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов в соответствии с Приказом № 184н Казначейство России разъяснило в письме от 18.01.2016 № 07-04-5/02-27.
Коды бюджетной классификации в номерах счетов
Учреждения, финансовые органы применяют коды бюджетной классификации при формировании разрядов 1–17 номера счета Плана счетов бюджетного учета в соответствии с приложением № 2 к Инструкции, утв. Приказом № 162н (далее – Инструкция № 162н). В разрядах с 1 по 17 номера счета синтетического учета Рабочего плана счетов отражаются нули.
Поскольку при планировании расходов бюджета КОСГУ больше не используется, из текста Инструкции № 162н исключена формулировка о детализации показателей лимитов бюджетных обязательств, бюджетных ассигнований по кодам статей, подстатей КОСГУ. В разрядах 24–26 соответствующих номеров счетов ставятся нули.
Учет на счетах разд. 5 "Санкционирование расходов бюджета" ведется по соответствующим кодам бюджетной классификации (их составным частям).
Непроизведенные активы
При реорганизации казенного учреждения объекты непроизведенных активов принимаются к учету по дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 0 103 00 000 и кредиту счета 0 304 06 730.
Материальные запасы
- Приплод животных приходуется по дебету счета 0 105 36 340 и кредиту счета 0 401 10 180. Перевод молодняка в основное стадо отражается по дебету счета 0 106 31 310 и кредиту счета 0 105 36 440.
- Материалы, образовавшиеся в результате выбытия из эксплуатации движимого имущества, которые решено реализовать или безвозмездно передать, приходуются по дебету счета 0 105 36 340 и кредиту счета 0 401 10 172.
- Материалы, поступившие в результате разукомплектации объектов, принимаются к учету по дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 0 105 00 000 и кредиту счета 0 401 10 172. Выбытие материалов в связи с разукомплектацией отражается обратной записью. Однако само понятие "разукомплектация" в инструкциях по бухгалтерскому учету до сих пор не определено.
- Стоимость материалов, передаваемых заказчиком подрядчику для проведения работ, сразу списывается в дебет счета 0 401 20 272 или соответствующих счетов аналитического учета счета 0 109 00 272.
- Спецоборудование, передаваемое со склада в научное подразделение для выполнения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ по договору, отражается по дебету счета 0 109 60 272 и кредиту счета 0 105 36 440. Одновременно делается запись на забалансовом счете 12.
- Стоимость материалов, переданных работникам в личное пользование для выполнения должностных обязанностей, списывается с баланса в дебет счета 0 401 20 272, соответствующих счетов аналитического учета счета 0 109 00 000. Одновременно она числится на забалансовом счете 27.
Первичные документы
Все ссылки на ранее действовавшие унифицированные формы первичной учетной документации исключены. Тем самым положения инструкции приведены в соответствие с Приказом № 52н, утв. приказом Минфина России от 30.03.2015 № 52н.
Изменения в Приказ № 162н на 01.01.2016
Данные поправки внесены для приведения текста Инструкции № 162н в соответствие с положениями Инструкции № 157н, утв. приказом Минфина России от 01.12.2010 № 157н.
Денежные средства
Наименование счета 0 201 26 000 "Аккредитивы на счетах учреждения в кредитной организации" было изменено на "Денежные средства учреждения на специальных счетах в кредитной организации". Этот счет применяется, в т.ч. для учета денежных средств, поступивших через POS-терминал в оплату оказанных учреждением услуг (п. 51 Инструкции № 162н).
Готовая продукция
Готовая продукция принимается к учету по плановой (нормативно-плановой) себестоимости на дату выпуска продукции и отражается по дебету счета 0 105 37 340 и кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета 0 109 60 200 (п. 41 Инструкции № 162н). Разница между фактической и плановой себестоимостью готовой продукции отражается по окончании месяца. Ранее готовая продукция учитывалась по фактической стоимости.
Доходы
- Доходы за выполненные и сданные заказчиками отдельные этапы готовой продукции (работ, услуг), доходы от реализации продукции животноводства и земледелия по факту заключения договора купли-продажи, предусматривающего рассрочку платежа, отражаются на счете 0 401 40 130.
- Доходы от возврата остатков неиспользованных субсидий, предоставленных бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий, отражаются по дебету счета 0 205 80 000 и кредиту счета 0 401 10 180.
Расчеты
- При списании с баланса нереальной к взысканию дебиторской задолженности она одновременно отражается на забалансовом счете 04. Это в равной мере относится к дебиторской задолженности и по доходам, и по расходам.
- Суммы финансовых требований по компенсации затрат государства к получателям авансовых платежей отражаются по дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 0 209 30 000 и кредиту соответствующих счетов аналитического учета счетов 0 206 00 000, 0 208 00 000. Ранее для этих целей использовался счет 0 205 00 000.
- Суммы задолженности по возмещению ущерба (в т.ч. при возникновении страховых случаев, по штрафам, пеням, неустойкам, начисленным за нарушение условий договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг) отражаются по дебету счета 0 209 40 560 и кредиту счета 0 401 10 140.
- Задолженность работника по заработной плате, возникающая при перерасчете ранее выплаченной ему суммы, отражается с применением счета 0 206 11 000.
Рекомендации
Подробнее о порядке ведения бюджетного учета в 2016 г. см. здесь.