Комментарии законодательства

Коэффициент-дефлятор может быть установлен и после 20 ноября. Это и другие изменения в НК РФ

Дата публикации

Документ

Федеральный закон от 29.12.2015 № 386-ФЗ "Об установлении коэффициента-дефлятора на 2016 год и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Комментарий

С 01.01.2016 вступил в силу Федеральный закон от 29.12.2015 № 386-ФЗ (далее – Закон), опубликованный на официальном информационно-правовом портале 29.12.2015.

Комментируемый закон установил размер коэффициента-дефлятора, применяемого при ЕНВД, а также внес ряд изменений в НК РФ и другие федеральные законы, касающиеся налогообложения.

Рассмотрим подробнее основные изменения.

Коэффициенты-дефляторы теперь могут быть установлены и после 20 ноября

НК РФ предусматривает применение налогоплательщиком ряда коэффициентов-дефляторов (в том числе К1 для ЕНВД). Ранее такие коэффициенты устанавливались Минэкономразвития России.

Однако статья 11 НК РФ разрешает устанавливать коэффициенты-дефляторы на следующий календарный год иным способом, например, федеральным законом, но только не позднее 20 ноября текущего года.

Статья 2 Закона внесла изменения в статью 11 НК РФ: теперь установить коэффициенты-дефляторы можно федеральным законом и после 20 ноября.

Одновременно статьей 1 Закона определен размер К1, коэффициента-дефлятора, применяемого плательщиками ЕНВД для расчета налоговой базы. На 2016 год такой коэффициент установлен в размере 1,798 (ст. 1 Закона).

Такой же размер коэффициента установлен и приказом Минэкономразвития России от 20.10.2015 № 772 (далее – приказ № 772). Заметим, что ранее приказ № 772 устанавливал более высокую величину коэффициента К1 (2,083).

Предельный размер процентов в 2016 году

Если у российского налогоплательщика есть контролируемая задолженность перед иностранной организацией или российской организацией, которая по правилам НК РФ считается аффилированным лицом иностранной компании, проценты по ней могут быть учтены в расходах в ограниченном размере.

Предельный размер процентов по контролируемой задолженности определяется по правилам п. 2 ст. 269 НК РФ (п. 3 ст. 269 НК РФ).

Если контролируемая задолженность возникла до 01.10.2014, то для выявления предельной величины процентов действуют особые правила, установленные Федеральным законом от 08.03.2015 № 32-ФЗ (далее – Закон № 32-ФЗ).

Так, при определении размера предельных процентов налогоплательщик в период с 01.07.2014 по 31.12.2015 должен был (п. 1 ст. 2 Закона № 32-ФЗ):

Подробный комментарий данного закона см. здесь.

Теперь срок применения данных правил продлен до 31.12.2016 (п. 1 ст. 5 Закона).

Таким образом, организация, применявшая для определения предельного размера фиксированный курс ЦБ РФ в 2015 году, может использовать его и в 2015 году.

Кроме того, комментируемый документ внес в Закон № 32-ФЗ новые положения. Приведенные выше правила определения предельного размера процентов применяются и к задолженности, которая возникла до 01.10.2014.

При этом существенным условием является неизменность сроков исполнения такого обязательства в течение 2016 года (п. 2 ст. 5 Закона).

Пока не вполне ясно, что Закон понимает под "неизменностью сроков исполнения". По нашему мнению, это означает, что срок контролируемой задолженности не может быть сокращен, прекращен или продлен. Так, налогоплательщик не сможет использовать фиксированный размер ставки ЦБ РФ, если в 2016 году между ним и займодавцем будет заключено соглашение, укорачивающее или продляющее срок возврата займа.

Также нельзя определять предельный размер процентов по фиксированной ставке, если в 2016 году заемщик досрочно погасит долг перед займодавцем. Дело в том, что досрочное погашение долгового обязательства заемщиком (и принятие исполненного займодавцем) можно расценивать как заключение соглашения об изменении срока обязательства.

В то же время если обязательство прекратится в 2016 году в связи с окончанием срока, то, по нашему мнению, налогоплательщик сможет применять льготный порядок признания процентов в расходах. Дело в том, что срок контролируемой задолженности в этом случае прекращается в связи с его истечением, а сам налогоплательщик не предпринимает никаких действий для его сокращения.

Уточнены положения НК РФ, касающиеся обложения НДС перевозок пассажиров и багажа

С июня 2014 года действует ставка НДС 0 процентов по внутренним воздушным перевозкам пассажиров и багажа на территории Республики Крым и Севастополя (см. Федеральный закон от 04.06.2014 № 151-ФЗ). Ранее было установлено, что льгота применяется в отношении услуг, оказываемых до 01.01.2016.

Однако статья 4 комментируемого Закона продлила льготу в отношении таких услуг до 01.01.2017.

Установлена также льготная налоговая ставка и для услуг по перевозке пассажиров и багажа железнодорожным транспортом общего пользования. С 01.01.2016 такие услуги (за исключением тех, которые облагаются по ставке 0 процентов на основании пп. 4 п. 1 ст. 164 НК РФ) облагаются по ставке 10 процентов (пп. 7 п. 2 ст. 164 НК РФ, ст. 3 Закона).

До настоящего времени соответствующие услуги по перевозке облагались по ставке НДС 18 процентов. Поскольку новая норма действует с 01.01.2016, то и применяется она по услугам, которые оказаны в новом налоговом периоде.