Документ
Федеральный закон от 21.10.2013 № 274-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон "О рекламе" в связи с принятием Федерального закона "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака"
Комментарий
В соответствии с принятым законом Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) дополнен статьями, устанавливающими ответственность за различные нарушения в сфере защиты граждан от табакокурения и его последствий.
Рассмотрим новые санкции более подробно.
Вовлечение несовершеннолетних в процесс потребления табака
Так, за вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления табака предусмотрен штраф в размере от 1 000 до 2 000 рублей (ч. 1 ст. 6.23 КоАП РФ). Вторая часть этой статьи применяется в случаях, когда такое вовлечение произведено родителями или другими законными представителями несовершеннолетнего. При этом виновные в правонарушении заплатят штраф от 2 000 до 3 000 рублей (п. 1 ст. 1 Закона от 21.10.2013 № 274-ФЗ).
Нарушение запрета на курение в определенных законом местах
Законом определен ряд территорий, помещений и объектов, курение на которых запрещено. Лицо, нарушившее этот запрет, будет оштрафовано на сумму от 500 до 1 500 рублей (ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ). Отдельно законом установлена ответственность за курение табака на детских площадках. За это придется заплатить от 2 000 до 3 000 рублей (п. 1 ст. 1 Закона от 21.10.2013 № 274-ФЗ).
Несоблюдение требований законодательства о защите граждан от табакокурения и его последствий
Новой ст. 6.25 КоАП РФ установлены следующие штрафы (п. 1 ст. 1 Закона от 21.10.2013 № 274-ФЗ):
- за несоблюдение требований к знаку о запрете курения, обозначающему территорию, здания и объекты, где курение запрещено, а также несоблюдение
требований к размещению такого знака:
- на должностных лиц – от 10 000 до 20 000 рублей;
- на юридических лиц – от 30 000 до 60 000 рублей;
- за несоблюдение требований к выделению и оснащению специальных мест на открытом воздухе (или изолированных помещений) для курения табака:
- на должностных лиц – от 20 000 до 30 000 рублей;
- на юридических лиц – от 50 000 до 80 000 рублей;
- за неисполнение юридическим лицом или предпринимателем обязанностей по контролю за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья
граждан от воздействия табачного дыма и последствий потребления табака на территориях и в помещениях, в которых осуществляется их деятельность:
- на индивидуальных предпринимателей – от 30 000 до 40 000 рублей;
- на юридических лиц – от 60 000 до 90 000 рублей.
Ответственность за популяризацию курения в различных формах
В новой статье 14.3.1 КоАП РФ определены штрафы (пп. б п. 3 ст. 1 Закона от 21.10.2013 № 274-ФЗ):
- за спонсорство или стимулирование продажи и потребления табака, продукции изделий из него:
- на граждан – от 2 000 до 3 000 рублей;
- на должностных лиц – от 5 000 до 15 000 рублей;
- на юридических лиц – от 80 000 до 150 000 рублей;
- за демонстрацию табачных изделий или процесса потребления табака во вновь созданных предназначенных
для взрослых фильмах, программах, представлениях и т.д.:
- на должностных лиц – от 20 000 до 40 000 рублей;
- на юридических лиц – от 100 000 до 170 000 рублей;
- за демонстрацию табачных изделий или процесса потребления табака во вновь созданных предназначенных для детей фильмах,
программах, представлениях и т.д.:
- на должностных лиц – от 20 000 до 50 000 рублей;
- на юридических лиц – от 100 000 до 200 000 рублей;
- за нарушение рекламодателем или рекламораспространителем запрета рекламы табака, изделий и продукции из него и курительных
принадлежностей:
- на граждан – от 3 000 до 4 000 рублей;
- на должностных лиц – от 10 000 до 20 000 рублей;
- на юридических лиц – от 150 000 до 600 000 рублей;
- за неисполнение обязанности трансляции социальной рекламы о вреде потребления табака:
- на должностных лиц – от 10 000 до 20 000 рублей;
- на юридических лиц – от 100 000 до 200 000 рублей.
Ограничения в области торговли табачной продукцией и табачными изделиями
Установлены штрафы за несоблюдение ограничений и нарушение запретов в области торговли табачной продукцией и изделиями из табака (пп. в п. 3 ст. 1 Закона от 21.10.2013 № 274-ФЗ):
- за несоблюдение ограничений в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями налагается штраф:
- на граждан – от 2 000 до 3 000 рублей;
- на должностных лиц – от 5 000 до 10 000 рублей;
- на юридических лиц – от 30 000 до 50 000 рублей;
- за оптовую и розничную продажу насвая налагается штраф:
- на граждан – от 2 000 до 4 000 рублей;
- на должностных лиц – от 7 000 до 12 000 рублей;
- на юридических лиц – от 40 000 до 60 000 рублей;
- за продажу табачной продукции и табачных изделий возможен штраф:
- на граждан – от 3 000 до 5 000 рублей;
- на должностных лиц – от 30 000 до 50 000 рублей;
- на юридических лиц – от 100 000 до 150 000 рублей.
Запрет рекламы табака и табачных изделий
В Федеральный закон от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" добавлена норма, запрещающая рекламу табака, табачной продукции, табачных изделий и курительных принадлежностей (ст. 2 Закона от 21.10.2013 № 274-ФЗ).
Новые штрафы за неисполнение обязанности трансляции социальной рекламы о вреде табака будут взиматься начиная с 01.06.2014. Остальные изменения вступают в силу с 15.11.2013.