Документ
Комментарий
В рамках налогового контроля ИФНС может проводить допрос свидетелей. Для дачи свидетельских показаний могут вызвать любое физлицо (не младше 14 лет), которому могут быть известны обстоятельства, имеющие значение для налогового контроля (пп. 12 п. 1 ст. 31, п. 1 ст. 90 НК РФ). Не могут давать показания (п. 2 ст. 90 НК РФ):
- малолетние дети (до 14 лет) и лица с физическими или психическими недостатками, которые не способны правильно воспринимать имеющие значение для налогового контроля обстоятельства,
- лица, которые не могут раскрыть необходимую информацию, так как она является их профессиональной тайной (например, аудиторы).
Перед получением показаний должностное лицо налоговой инспекции обязано предупредить свидетеля об ответственности за отказ или уклонение от дачи показаний либо за дачу заведомо ложных показаний и сделать об этом отметку в протоколе допроса с подписью свидетеля (п. 1, 5 ст. 90 НК РФ).
Согласно ст. 128 НК РФ, предусмотрена ответственность свидетеля в виде штрафа в размере:
- 3000 руб. – за неправомерный отказ от дачи показаний или дачу заведомо ложных показаний. Административной или уголовной ответственности свидетель по делам о налоговых правонарушениях не несет (п. 5.1 письма ФНС России от 17.07.2013 № АС-4-2/12837). Отметим, что никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников (супруг, супруга, родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и родные сестры, дедушка, бабушка, внуки) (ст. 51 Конституции РФ, п. 3 ст. 90 НК РФ),
- 1000 руб. – за неявку либо уклонение от явки без уважительных причин. Как сообщает ФНС России, уклонением от явки могут признать случай, когда свидетель прислал письменное сообщение об отказе давать показания (см. здесь). Наличие такого письменного волеизъявления не освобождает свидетеля от ответственности за уклонение от явки в налоговый орган.
При этом каждый факт неявки без уважительной причины является самостоятельным нарушением. Поэтому в рамках одного дела привлечь к ответственности свидетеля можно несколько раз, если он не явился после неоднократного вызова на допрос. Такая неявка более одного раза на допрос может рассматриваться как отягчающее обстоятельство, которое удвоит размер штрафа (п. 2 ст. 112, п. 4 ст. 114 НК РФ, постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 13.03.2012 № А74-1519/2011).