Разъяснения государственных органов

Как будут проверять онлайн-кассы в 2023 году?

Дата публикации

Документ

Письмо ФНС России от 05.05.2023 № Д-5-20/32@

Комментарий

В 2023 году проверки кассовой техники проводятся с учетом особенностей, установленных постановлением Правительства России от 10.03.2022 № 336. Так, проводить в 2023 году внеплановые проверки онлайн-касс можно только по решению руководителя (заместителя руководителя) ФНС России при согласовании с прокуратурой. Это может быть документарная проверка. Без согласования с прокуратурой допускаются проверки без взаимодействия с контролируемым лицом (выездное обследование) (пп. "а" п. 3, п. 10 постановления Правительства России от 10.03.2022 № 336). В письме от 05.05.2023 № Д-5-20/32@ ФНС России привела критерии для отбора налогоплательщиков для проведения проверок.

Документарные проверки

Документарную проверку контролеры могут провести, в частности, если есть сведения о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ). Сведения могут быть получены (ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ):

При отборе налогоплательщиков будут учитываться следующие критерии:

Если все критерии соблюдены, проверяющий может сформировать мотивированное представление и проект решения о проведении документарной проверки и направить документы на рассмотрение в Управление оперативного контроля ФНС России.

Также отбирать налогоплательщиков для документарной проверки будут по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований. Инспекторы должны учитывать сразу 4 фактора:

Мотивированные представления о проведении контрольного мероприятия вместе с проектами решений о проведении документарной проверки могут быть направлены руководителю (заместителю руководителя) ФНС России через Управление оперативного контроля в отношении налогоплательщиков, которые совершили расчеты без применения ККТ на сумму более 1 млн руб.

Сведения о проведении документарной проверки размещаются в едином реестре контрольных мероприятий.

Кроме того, по согласованию с прокуратурой внеплановую проверку (контрольную закупку, документарную или выездную проверку) инспекторы могут провести, если истек срок исполнения предписания об устранении нарушения, которое выдано после 01.03.2023 (абз. 10 пп. "а" п. 3 постановления Правительства России от 10.03.2022 № 336).

Контрольная закупка

Для воздействия на недобросовестных налогоплательщиков, которые продолжают нарушать правила применения онлайн-касс, контролерам поручено провести выездное обследование. Критерии следующие:

Если при выездном обследовании выявлены признаки нарушений, контролеры вправе незамедлительно провести контрольную закупку. Согласование с прокуратурой не требуется, однако необходимо ее уведомить (пп. "а" п. 3 постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336, ч. 12 ст. 66 Федерального закона № 248-ФЗ).

Информация о проведении контрольной закупки вносится в единый реестр контрольных мероприятий в течение одного рабочего дня с момента завершения контрольной закупки.