Документ
Письмо Роспотребнадзора от 20.04.2020 № 02/7376-2020-24
Комментарий
Роспотребнадзор в письме от 20.04.2020 № 02/7376-2020-24 представил очередные рекомендации работодателям в отношении организации рабочего процесса в условиях распространения COVID-2019.
Во многом в письме дублируются положения предыдущего разъяснения от 10.03.2020 № 02/3853-2020-27. Мы писали об этом здесь.
Отметим, что Роспотребнадзор призывает работодателей закрепить порядок организации труда в условиях коронавируса в локальных актах. А также привлекать к дисциплинарной ответственности сотрудников, нарушающих установленные ограничения. Период, в течение которого необходимо соблюдать особый режим работы, ведомство не определяет. Поэтому работодателям в локальных актах целесообразнее прописать, что такой режим действует до нормализации эпидемиологической ситуации в регионе.
Далее перечислим наиболее важные рекомендации ведомства, приведенные в письме от 20.04.2020 № 02/7376-2020-24. В основном они касаются обеспечения дистанцирования и минимизации контактов.
1. Следует обеспечить соблюдение дистанции между работниками не менее 1,5 м с помощью сигнальной разметки на полу пропускного пункта и на подходе к нему, а также в других местах массового скопления людей.
Численность физлиц в одном помещении зависит от его площади и не должна превышать:
- 5 человек – на площади до 50 кв. м;
- 10 человек – на площади до 100 кв. м;
- 25 человек – на площади до 200 кв. м;
- 50 человек – на площади свыше 200 кв. м.
При наличии технической возможности необходимо предотвращать скопление сотрудников на входе и выходе из здания (на проходную предприятия). Для этого целесообразно:
- вместо визуальной проверки документов использовать автоматические устройства, считывающие информацию;
- если на предприятии сменный режим работы, следует максимально разделить входы на территорию организации и в само здание для работников разных подразделений, не контактирующих в течение смены. Также рекомендуется разделить начало и окончание рабочих смен на последовательные периоды. Промежутки между ними должны быть достаточными для того, чтобы сотрудники прошли через КПП, не создавая очереди.
2. Для ограничения социальных контактов между коллективами, участками, отделами, не связанными решением общих задач, следует:
- размещать работников на разных этажах, в разных кабинетах, организовать трудовой процесс в несколько смен;
- ограничить перемещение сотрудников в обеденный перерыв, а также выходы в перерывах за пределы территории организации и перемещение в другие отделы или помещения для целей, не связанных со служебными обязанностями;
- выделить отдельных сотрудников для передвижения между отделами и снабжения их документами, материалами и т.п. Таких сотрудников нужно обеспечить средствами защиты органов дыхания (масками, респираторами) и перчатками;
- сотрудников, у которых отсутствует личный транспорт, доставлять на работу и с работы транспортом со сбором (высадкой) в определенных точках населенного пункта. Транспортные средства организации необходимо регулярно дезинфицировать.
3. Роспотребнадзор в комментируемом письме вновь обратил внимание на соблюдение в организации санитарных норм и информирование работников о порядке действий в случае обнаружения признаков коронавируса. В этой части рекомендации ведомства состоят в следующем:
- с периодичностью 1 раз в 4 часа проводить опрос сотрудников на признаки респираторных заболеваний и измерять температуру физлиц;
- обеспечить сотрудников на рабочих местах запасом одноразовых масок (исходя из продолжительности рабочего дня и смены масок не реже 1 раза в 3 часа), дезинфицирующих салфеток, кожных антисептиков для обработки рук, дезинфицирующих средств, перчаток. Проинформировать работников о недопустимости повторного применения одноразовых масок и перчаток и о необходимости замены масок 1 раз в 3 часа;
- каждые 2 часа проветривать помещения, применять в помещениях с постоянным нахождением работников бактерицидные облучатели воздуха рециркуляторного типа. Количество облучателей определяется исходя из площади помещения, а также режима их работы согласно инструкциям к данным установкам;
- на промышленных предприятиях уделять повышенное внимание функционированию систем вентиляции и пылеподавления, следить за предельно допустимой концентрацией пыли и вредных веществ в воздухе рабочей зоны;
- работников следует проинформировать о том, что если они на работе обнаружат у себя признаки коронавируса, нужно сообщить об этом уполномоченному должностному лицу и оставаться на рабочем месте до принятия решения о способе их транспортировки.
4. Специалисты Роспотребнадзора отметили, что предварительные и периодические медицинские осмотры сотрудники должны проходить в установленном порядке. Однако при выборе медицинской организации предпочтение следует отдавать тем, которые оснащены мобильным медицинским комплексом и могут выехать на предприятие.
Роспотребнадзор ранее также указывал, что в период коронавируса обязательные медосмотры не прекращаются (см. об этом здесь).
Как указано в письме Роспотребнадзора, перечисленные меры носят рекомендательный характер. Однако полагаем, что за их невыполнение может последовать административная ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ. Санкции по указанной статье применяются в случае нарушения действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнения санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Ответственность по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ предусматривает штраф в размере:
- от 500 до 1000 рублей – в отношении должностных лиц;
- от 500 до 1000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток – в отношении ИП;
- от 10 000 до 20 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток – в отношении организаций.