Контроль за применением онлайн-кассы

Кто может осуществлять контроль за применением онлайн-кассы?

Законодательством определено, что контроль в сфере применения контрольно-кассовой техники осуществляют налоговые органы (ст. 7 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ, далее - Закон № 54-ФЗ).

Полномочия органов, осуществляющих контроль за применением онлайн-кассы

Налоговые органы наделены следующими полномочиями:

• ведут мониторинг расчетов с применением ККТ и полноты учета выручки, проводят анализ данных;
• осуществляют наблюдение за применением ККТ;
• проводят проверки ККТ, полноты учета выручки в организациях (у предпринимателей), а также осуществления деятельности операторами фискальных данных;
• проводят проверки оформления и (или) выдачи (направления) организацией и предпринимателем кассовых чеков, бланков строгой отчетности и иных документов, предусмотренных законодательством, в том числе через контрольные закупки;
• запрашивают необходимые пояснения, справки, сведения и документы;
• получают беспрепятственный доступ к ККТ проверяемого лица;
• получают беспрепятственный доступ к фискальным данным, содержащимся в базе данных оператора фискальных данных;
• проводят проверку правильности учета наличных денег при применении ККТ;
• выносят предписания об устранении выявленных нарушений законодательства о применении ККТ;
• налагают штраф по КоАП РФ;
• взаимодействуют с органами внутренних дел и ФСБ РФ при осуществлении функций, предусмотренных законодательством о применении ККТ.

В целях контроля за расчетами и применением ККТ организациями и предпринимателями налоговые органы могут запрашивать у банков информацию о наличии счетов и об остатках денежных средств на них, выписки по операциям на счетах, а также об остатках электронных денег и об их переводах (п. 3 ст. 7 Закона № 54-ФЗ).

Следует отметить, что должностные лица налоговых органов могут контролировать применение ККТ, одновременно проводя выездную налоговую проверку (письмо Минфина России от 05.07.2013 № 03-02-08/26094).

Что касается органов внутренних дел и ФСБ РФ, то они взаимодействуют в пределах своей компетенции с налоговыми органами при осуществлении ими своих функций. Налоговые органы в рамках межведомственного информационного взаимодействия могут передавать сведения о расчетах согласно утвержденному перечню с учетом положений Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" (п. 6 ст. 7 Закона № 54-ФЗ).

Налоговые органы информируют организации, предпринимателей и физических лиц по вопросам применения законодательства о ККТ (п. 7 ст. 7 Закона № 54-ФЗ).

Обязанности организаций и предпринимателей при проведении контроля за применением онлайн-кассы

Организации и предприниматели обязаны (ст. 5 Закона № 54-ФЗ):

• предоставлять в налоговые органы по их запросам информацию и (или) документы, связанные с применением ККТ;
• обеспечивать должностным лицам налоговых органов беспрепятственный доступ к ККТ и фискальному накопителю и предоставлять должностным лицам документацию на них;
• предоставлять информацию и документы в электронной форме в налоговые органы через кабинет ККТ в случаях, в порядке и в сроки, которые установлены уполномоченным органом (не распространяется на тех, кто осуществляет деятельность в отдаленных от сетей связи местностях согласно перечню, утв. субъектом РФ);
• выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством о применении ККТ.