По какому коду КОСГУ планировать приобретение в 2021 году справочно-правовых систем?
Ответы по учету в учреждениях госсектора

По какому коду КОСГУ планировать приобретение в 2021 году справочно-правовых систем?

Дата публикации 16.06.2020

Вопрос аудитору

По какому коду КОСГУ планировать приобретение в 2021 году справочно-правовых систем (например, Гарант, КонсультантПлюс и т.п.)?

Справочно-правовая система (Гарант, КонсультанПлюс и др.) представляет собой базу данных, информационный продукт вычислительной техники. В соответствии с п. 1 ст. 1225 ГК РФ программы для ЭВМ и базы данных являются охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности. Исключительные права на такие продукты учитываются в составе нематериальных активов.

Для определения кодов КОСГУ применяется порядок, утв. приказом Минфина России от 29.11.2017 № 209н (далее - Порядок № 209н). В 2020 году расходы на оплату услуг в области информационных технологий, приобретение неисключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности (в т.ч. приобретение пользовательских, лицензионных прав на программное обеспечение, приобретение и обновление справочно-информационных баз данных) отражаются по подстатье 226 "Прочие работы, услуги" КОСГУ (п. 10.2.6 Порядка № 209н).

С 01.01.2021 вступают в силу пп. 11.5.2, 11.5.3 Порядка № 209н. Для отражения в учете расходов на приобретение неисключительных прав на программное обеспечение (в т.ч. приобретение пользовательских, лицензионных прав на программное обеспечение, приобретение и обновление справочно-информационных баз данных) будут применяться подстатьи (п. 2 Порядка № 209н):

Таким образом, в общем случае расходы на приобретение справочно-правовых систем на период 2021 и 2022 гг. следует планировать по подстатьям 352 и 353 КОСГУ в зависимости от срока полезного использования продукта. Аналогичные разъяснения содержатся в письме Минфина России № 02-06-07/103995, Федерального казначейства № 07-04-05/02-29148 от 31.12.2019. Из них следует, что при принятии обязательств на плановый период необходимо руководствоваться порядком применения бюджетной классификации, который будет действовать в этом периоде.

Необходимо отметить, что применение КОСГУ зависит от формулировок договора. Например, в рекомендациях по бухгалтерскому и налоговому учету продуктов семейства КонсультантПлюс разъясняется, что приобретение системы КонсультантПлюс - это приобретение в собственность экземпляра системы на основании договора купли-продажи без передачи неисключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности. При такой формулировке в договоре учреждению в 2021 году следует оплатить приобретение системы по подстатье 226 КОСГУ как услугу в области информационных технологий, а не как неисключительное право на программный продукт.

На сегодняшний день положения законодательства не содержат указаний на то, что порядок учета расходов на оплату услуг в области информационных технологий (кроме приобретения неисключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности) в 2021 г. может измениться. Например, расходы по сопровождению программных продуктов в 2021 г. следует оплачивать по подстатье 226 КОСГУ, как и в 2020 г.

По нашему мнению, если учреждение планирует в 2021 г. приобрести конкретную справочно-правовую систему, в целях корректного применения кодов бюджетной классификации целесообразно заранее получить информацию о стандартных условиях поставки продукта в договоре.