Как автономному учреждению отразить штраф, предъявленный Пенсионным фондом?
Ответы по учету в учреждениях госсектора

Вопрос: Пенсионный фонд начислил автономному учреждению штраф за представление недостоверных индивидуальных сведений (КБК 392 116 20010 06 6000 140). Как отразить этот штраф в учете?

Ответ от 05.11.2014:

Приведенный код КБК доходов, на который следует направить штраф, показывает, что этот штраф не имеет отношения к расчетам по взносам в ПФР по страховой или накопительной части пенсии (для таких расходов последние три цифры были бы 160). Указанный код КБК означает суммы принудительного изъятия. Следовательно, для отражения в учете не могут быть использованы счета расчетов с бюджетом 030310000 или 030311000.

В соответствии с п. 152 Инструкции № 183н принятие обязательств по начисленным расходам на уплату разного рода платежей в бюджеты всех уровней (уплату штрафов, пеней за несвоевременную уплату налогов и сборов) отражаются по кредиту счета 030291000 "Расчеты по прочим расходам".

В то же время согласно п. 159 Инструкции № 183н начисленные суммы иных налогов, сборов, обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации отражаются по кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета 030300000 "Расчеты по платежам в бюджеты" (030305000, 030312000, 030313000).

Следовательно, в соответствии с Инструкцией № 183н штраф, о котором идет речь в вопросе, может быть отражен двумя способами:

Дт 2.40120.290 Кт 2.30291.000 – отражение в учете штрафа в порядке, определенном п. 152 Инструкции № 183н

или

Дт 2.40120.290 Кт 2.30305.000 – отражение в учете штрафа в порядке, определенном п. 159 Инструкции № 183н.

Обращаем внимание: если при составлении муниципального задания учредителем не предусматривалось, что для исполнения муниципального задания учреждению надо будет уплачивать штрафы ПФР и, соответственно, если в нормативные расходы на обеспечение исполнения муниципального задания штрафы не заложены, недопустимо расходовать средства субсидии на оплату штрафа. Это может быть квалифицировано как административное правонарушение по ст. 15.14 Кодекса об административных правонарушениях РФ (штраф для должностных лиц составляет до 50000 рублей).

В этом случае указанный штраф следует оплачивать за счет выручки от приносящей доход деятельности. При этом необходимо учитывать следующее.

В соответствии со ст. 238 Трудового кодекса РФ работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Под прямым действительным ущербом понимается также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты. В соответствии со ст. 247 Трудового кодекса РФ работодатель обязан провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения.

Следовательно, если учреждение выплачивает штраф, руководитель обязан выявить виновного в причинении ущерба учреждению. Пределы ответственности виновного определяются в соответствии со ст. 239 – 243 Трудового кодекса РФ.

Как задать вопрос