Как учреждению принять к учету установленный забор?
Ответы по учету в учреждениях госсектора

Как учреждению принять к учету установленный забор?

Дата публикации 28.04.2020

Вопрос аудитору

Бюджетное учреждение из приобретенных материалов установило металлическое ограждение (забор), его стоимость составила 3 млн руб. Как поставить на учет забор?

Основное средство – это материальная ценность, которая признается активом, предназначена для неоднократного и постоянного использования учреждением для выполнения государственных (муниципальных) функций, работ, оказания услуг, управленческих нужд. Срок полезного использования объекта основных средств должен быть более 12 мес.

Объект учитывается в составе основных средств при условии, что учреждение планирует получить от его использования экономические выгоды или полезный потенциал и его первоначальную стоимость можно надежно оценить (пп. 7, 8 СГС "Основные средства", утв. приказом Минфина России от 31.12.2016 № 257н).

В соответствии с п. 45 инструкции, утв. приказом Минфина России от 01.12.2010 № 157н (далее – Инструкция № 157н), ограждения, обеспечивающие функционирование здания (сарай, забор, колодец и др.), составляют вместе с ним один инвентарный объект. Если эти постройки и сооружения обеспечивают функционирование двух и более зданий, они считаются самостоятельными инвентарными объектами.

Если забор обеспечивает функционирование одного здания, стоимость материалов, из которых изготовлен забор, а также стоимость работ могут увеличить стоимость здания. В этом случае используется счет 0 106 11 000. Подобные вложения должны производиться в рамках реконструкции, технического перевооружения, достройки здания при условии улучшения (повышения) его первоначально принятых нормативных показателей функционирования (срока полезного использования, мощности, качества применения и т.п.) по результатам работ. Это следует из пп. 27, 127, 130 Инструкции № 157н.

Отметим, что само по себе устройство ограждения не меняет показатели функционирования здания, в таком случае нет оснований для увеличения его первоначальной стоимости.

Вместе с тем, согласно п. 10 СГС "Основные средства" единицей учета основных средств можно признать часть имущества, которая имеет отличный от остальных частей срок полезного использования и стоимость которой составляет значительную величину от общей стоимости объекта.

Инструкция 157н не определяет, что значит "обеспечивать функционирование здания". Следовательно, учреждение вправе самостоятельно решить, обеспечивает ли забор функционирование здания, к которому он примыкает, или нет. Если забор к зданию не примыкает или примыкает к двум зданиям, или имеет отличный от остальных частей срок полезного использования и его стоимость составляет значительную величину от общей стоимости объекта, его можно учитывать как самостоятельный объект.

В этом случае возникает вопрос, является ограждение движимым имуществом или недвижимым. К недвижимости относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, т.е. объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (ст. 130 ГК РФ). В состав недвижимого имущества включаются здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. В соответствии со ст. 131 ГК РФ право оперативного управления на недвижимое имущество подлежит обязательной государственной регистрации.

На основании п. 36 Инструкции № 157н объекты недвижимости, права на которые подлежат государственной регистрации, принимаются к учету на основании первичных учетных документов с обязательным приложением документов, подтверждающих государственную регистрацию права или сделку. Следовательно, чтобы принять на учет ограждение как самостоятельный объект недвижимого имущества, требуется зарегистрировать права на него в территориальном органе Росреестра.

Исходя из характеристик ограждения, оно может быть отнесено к движимому имуществу. В этом случае учредитель должен определить, является ограждение особо ценным движимым имуществом (ОЦДИ) или иным движимым имуществом (ИДИ).

При принятии к учету забора необходимо установить срок его полезного использования. Оградам (заборам) металлическим соответствует код 220.42.99.19.142 ОКОФ. Они относятся к сооружениям и учитываются на счете 101 Х2. Согласно классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утв. постановлением Правительства РФ от 01.01.2002 № 1, ограды (заборы) металлические относятся к шестой амортизационной группе с максимальным сроком полезного использования 15 лет.

Как следует из вопроса, металлическое ограждение установлено из материалов, приобретенных учреждением. Расходы по оплате договоров на приобретение всех видов материалов, включая строительные, для целей капитальных вложений отражаются по подстатье 347 КОСГУ (п. 11.4.7 порядка, утв. приказом Минфина России от 29.11.2017 № 209н).

Поэтому согласно инструкции, утв. приказом Минфина России от 16.12.2010 № 174н (далее – Инструкция № 174н), забор принимается к учету записями:

Дебет КПС (000) 0 105 34 347 Кредит КПС (КВР 244; 407) 0 302 34 73Х – приобретены строительные материалы для изготовления забора (п. 34 Инструкции № 174н);

Дебет КПС (КВР 244; 407) 0 106 Х1 310 Кредит КПС (000) 0 105 34 447 – списана стоимость строительных материалов для строительства забора (п. 37 Инструкции № 174н);

Дебет КПС (КВР 244; 407) 0 106 Х1 310 Кредит КПС (КВР 244; 407) 0 302 28 73Х – отражена стоимость услуг по монтажу ограждения (п. 51 Инструкции № 174н).

В случае принятия к учету забора как отдельного инвентарного объекта – движимого имущества указывается КВР 244 (п. 48.2.4.4 порядка, утв. приказом Минфина России от 06.06.2019 № 85н, далее – Порядок № 85н):

Дебет КПС (000) 0 101 Х2 310 Кредит КПС (КВР 244) 0 106 Х1 310 – принято к учету ограждение как самостоятельный объект основных средств (п. 9 Инструкции № 174н).

В случаях принятия его к учету как отдельного инвентарного объекта – недвижимого имущества или когда такое строительство проводится в рамках реконструкции, модернизации уже имеющегося здания, увеличивая его первоначальную стоимость, указывается КВР 407 (п. 48.4.2 Порядка № 85н):

Дебет КПС (000) 0 101 12 310 Кредит КПС (КВР 407) 0 106 11 310 – увеличена стоимость здания за счет присоединения к нему забора, обеспечивающего функционирование здания, в результате реконструкции, технического перевооружения, достройки (п. 9 Инструкции № 174н).