Предприниматель, который применяет типовой трудовой договор, вправе отказаться от принятия локальных нормативных актов. При этом он должен, как и прежде, вести такие документы, как табель учета рабочего времени, Положение о работе с персональными данными, инструкции по охране труда, штатное расписание.

Обоснуем ответ.

Работодатель – индивидуальный предприниматель, который относится к категории микропредприятий, вправе отказаться полностью или частично от принятия локальных нормативных актов (Правил внутреннего трудового распорядка, Положения об оплате труда, Положения о премировании, графика сменности и др.) (ст. 309.2 ТК РФ). Перечень локальных нормативных актов, от которых можно отказаться, открытый, поэтому работодатель вправе отказаться от всех локальных нормативных актов либо только от части по своему выбору.

Вместе с тем следует учитывать, что по смыслу отдельных положений ТК РФ наличие некоторых локальных нормативных актов у работодателя является обязательным. В соответствии с ч. 2 ст. 103 ТК РФ при сменной работе каждая группа сотрудников должна производить работу в течение установленной продолжительности рабочего времени по графику сменности. Таким образом, при сменной работе наличие графика сменности является обязательным. Кроме того, сам по себе график сменности не является локальным нормативным актом, а представляет собой документ, регламентирующий режим работы сотрудников. Каких-либо особенностей по ведению графика сменности работодателями, применяющими типовой договор, законом не установлено. Таким образом, необходимо составлять график сменности даже при отказе от локальных нормативных актов.

Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником (ч. 4 ст. 91 ТК РФ). Для учета рабочего времени используется унифицированная форма табеля учета рабочего времени (формы № Т-12, Т-13), утв. постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1, или форма табеля учета рабочего времени, самостоятельно разработанная и утвержденная работодателем (ч. 2, 4 ст. 9 федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете"). Применение конкретной формы табеля учета рабочего времени закрепляется в учетной политике организации.

Каких-либо исключений в отношении учета рабочего времени, отработанного сотрудниками, для микропредприятий трудовым законодательством не установлено. Таким образом, работодатель (индивидуальный предприниматель) обязан вести учет рабочего времени с применением табеля учета рабочего времени.

Кроме того, по закону обязательными для работодателя являются такие документы, как:

• Положение о работе с персональными данными (абз. 5 ст. 88 ТК РФ);
• инструкции по охране труда (абз. 24 ч. 3 ст. 214 ТК РФ);
• штатное расписание, если трудовая функция работника заключается в работе по определенной должности. Такая должность указывается в штатном расписании (ч. 1 ст. 15, абз. 3 ч. 2 ст. 57 ТК РФ).

Учитывая это, во избежание претензий со стороны контролирующих органов предпринимателю безопаснее отказываться от ведения только тех локальных нормативных актов, которые перечислены в ст. 309.2 ТК РФ, либо тех, в отношении которых ТК РФ или иные нормативные акты не предусматривают обязательность их наличия у работодателя.

Отказ от принятия локальных нормативных актов целесообразно оформить письменно, например, приказом (распоряжением) работодателя. В этом приказе следует указать, от каких именно локальных нормативных актов отказывается работодатель, – от Правил внутреннего трудового распорядка, Положения об оплате труда и др.

Если работодатель (индивидуальный предприниматель) отказался полностью или частично от принятия локальных нормативных актов, он должен заключать трудовые договоры с работниками по типовой форме, утв. постановлением Правительства России от 27.08.2016 № 858. В такой трудовой договор нужно включить условия, которые обычно регулируются локальными нормативными актами (ст. 309.2 ТК РФ).

Типовая форма трудового договора применяется в отношении всех работников микропредприятия, причем независимо от занимаемой ими должности или выполняемой работы, а также режима рабочего времени и времени отдыха, установленного работнику (включая сменную работу). Трудовое законодательство не предусматривает каких-либо исключений из правил применения указанной типовой формы.

В типовой форме трудового договора для указания режима рабочего времени и времени отдыха, установленного работнику, предусмотрен пункт 18. При этом пункт 19 типовой формы трудового договора предназначен для указания особенностей режима работы работника (заполняется при необходимости). В этих пунктах нужно указать, что работнику установлен сменный режим работы (с указанием начала и окончания рабочих смен).