Если организация работала в период нерабочих дней, объявленных Президентом РФ, то она должна включать период с 30 марта по 12 мая в расчет среднего заработка как отработанные.

Обоснуем ответ.

Период с 30 марта по 30 апреля, а также дни с 6 по 8 мая 2020 г. Президент РФ объявил нерабочими для большинства организаций (Указы Президента РФ от 25.03.2020 № 206, от 02.04.2020 № 239 и от 28.04.2020 № 294). Однако некоторые организации могли продолжить работу.

Порядок расчета среднего заработка для начисления отпускных и компенсаций за неиспользованный отпуск установлен положением "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы", утв. постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 (далее – Положение № 922).

Средний заработок рассчитывается исходя из фактически начисленной зарплаты и фактически отработанного времени за 12 календарных месяцев, входящих в расчетный период (п. 4 Положения № 922). В расчет среднего заработка включаются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, начисленные сотруднику в течение расчетного периода. При этом источник выплат значения не имеет (п. 2 Положения № 922).

В расчетный период входят месяцы, предшествующие периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. Месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале – по 28-е (29-е) число включительно).

При этом из расчетного периода исключаются периоды, в которые работник (п. 5 Положения № 922):

• получал средний заработок (за исключением перерывов для кормления ребенка), т.е. это командировки, отпуска, дни сдачи крови и т.п.;
• находился в отпуске по беременности и родам, на больничном;
• не работал в связи с простоем по вине работодателя или по независящим от сторон обстоятельствам;
• не мог работать в связи с проведением забастовки, но сам в ней не участвовал;
• брал дополнительные выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом и инвалидом с детства;
• в других случаях освобождался от работы с полным или частичным сохранением зарплаты или без такового.

По мнению Минтруда России, высказанному в письме от 18.05.2020 № 14-1/В-585, период нерабочих дней не учитывается в расчете среднего заработка (как иной период освобождения от работы с полным или частичным сохранением зарплаты или без такового по пп. "е" п. 5 Положения № 922). Однако эту точку зрения Минтруд России высказывал в отношении сотрудников неработающих организаций. Те, кто мог продолжить работу, в любом случае не вправе в силу прямых требований Положения № 922 исключать из расчетного периода отработанные дни и начисленные за эти дни суммы.