По нашему мнению, если сотрудник не работал, за ним необходимо сохранить заработную плату, а если он работал, то необходимо оплатить этот день в соответствии со статьей 153 ТК РФ, то есть в двойном размере (оплаты труда или среднего заработка).

Обоснуем ответ.

При направлении сотрудника в служебные командировки ему гарантируется сохранение среднего заработка (ст. 167 ТК РФ). Из п. 9 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденного постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 № 749 (далее – Положение), следует, что средний заработок сохраняется за сотрудником за отработанные по графику отправляющей организации рабочие дни в месте командировки. При этом оплата труда в случае привлечения сотрудника к работе в выходные или нерабочие праздничные дни должна осуществляться в соответствии с трудовым законодательством (п. 5 Положения).

Указом Президента РФ от 01.06.2020 № 354 определен день общероссийского голосования по поправкам в Конституцию РФ – 1 июля 2020 года (среда).

Законом от 14.03.2020 № 1-ФКЗ (далее – Закон № 1-ФКЗ) установлено, что если днем голосования определен рабочий день, то этот день будет нерабочим днем. Оплата работникам за этот день производится по правилам, установленным ТК РФ для оплаты нерабочих (праздничных) дней (ч. 5 ст. 2 Закона № 1-ФКЗ).

Трудовое законодательство оперирует такими понятиями, как календарный день, рабочий день, выходной день, нерабочий праздничный день. Понятия "нерабочие дни" трудовое законодательство не содержит.

Если 1 июля 2020 года не является рабочим днем командирующей организации, то оплата по среднему заработку в данной ситуации производиться не должна.

При оплате выходных дней в командировке действует следующее правило.

Если сотрудник находится в месте командировки в выходной день, но при этом не работает, то оплата ему не положена (см. определение Верховного Суда Республики Коми от 09.07.2012 по делу № 33-2838АП/2012).

Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником (ч. 4 ст. 91 ТК РФ). Для учета рабочего времени организации могут применять формы № Т-12 "Табель учета рабочего времени и расчета оплаты труда", № Т-13 "Табель учета рабочего времени", утвержденные постановлением Госкомстата от 05.01.2004 № 1, либо утвердить эти формы самостоятельно (ч. 4 ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете").

Поскольку фактически сотрудник находится в командировке, то в Табеле учета рабочего времени целесообразно проставлять коды К (06). Но и проставление кода, которым отмечается нерабочий день в организации, ошибкой не будет.

Если сотрудник работал 1 июля, то оплатить это день в соответствии с Законом № 1-ФКЗ необходимо как нерабочий (праздничный). В ТК РФ только одна норма подходит под это определение – это статья 153 ТК РФ. Поэтому 1 июля сотруднику необходимо оплатить по правилам ст. 153 ТК РФ.

Она предусматривает, что оплата за работу в нерабочие праздничные дни производится:

• сдельщикам – не менее чем по двойным сдельным расценкам;
• работникам с дневными (часовыми) тарифными ставками – в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки;
• работникам на окладе – в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки сверх оклада, если работа производилась в пределах месячной нормы рабочего времени. Если сотрудник отработал сверх месячной нормы, то в размере не менее двойной дневной или часовой ставки сверх оклада.

Кроме того, за работу в нерабочий праздничный день по желанию сотрудника ему можно представить другой день отдыха. В этом случае оплату за этот день необходимо произвести в одинарном размере. А на выходной день уменьшить норму того месяца, в котором он будет предоставлен (письма Минтруда России от 18.02.2013 № ПГ/992-6-1, от 26.10.2018 № 14-2/ООГ-8551).

Таким образом, можно сделать следующий вывод:

• если сотрудник отработает выходной день в командировке, но в дальнейшем ему будет предоставлен отгул, ему необходимо произвести оплату в одинарном размере;
• если сотрудник в месте командировки отработает выходной день и в дальнейшем ему не будет предоставлен отгул, то за этот день ему положена оплата не менее чем в двойном размере.

Напомним, что работа в выходные и нерабочие праздничные дни возможна только в случаях, предусмотренных ТК РФ (ч. 1 ст. 113 ТК РФ). Поэтому привлечь сотрудников с графиком работы с понедельника по пятницу к работе в этот день можно только с их согласия и на основании приказа руководителя.

Если сотрудник работал 1 июля 2020 года в командировке, то в табеле можно проставить код РВ (03). Также не будет ошибкой указание а табеле кода К (06), а также любого иного кода, который может утвердить работодатель в локальных документах.